市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会，各县区政协，市政协各委办室，全体市政协委员：
大会发言是人民政协发挥专门协商机构作用的重要形式和展示履职成果的重要平台。为充分做好市政协十届一次会议大会发言工作，推动大会发言工作与各单位年度重点工作同安排、同部署，与委员年度履职相协调、相融合，确保选题准、推进实、质量高。现将有关事项通知如下：
一、工作安排
（一）确定发言选题。大会发言选题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对江苏工作重要讲话精神和对淮安殷切嘱托，紧紧围绕市委八届十二次全会部署安排，聚焦“十五五”规划推进实施和淮安经济社会发展的重大问题，精准确定大会发言选题。各发言单位提交不少于2个大会发言选题，其中围绕工业强市、项目攻坚、产业发展和科技创新等方向至少提交1个选题。鼓励委员个人提交大会发言选题。
（二）组织调查研究。各单位大会发言选题确定后，应抽调精干力量建立课题组，落实牵头人，精心制定调研方案，组织开展调查研究。委员个人发言也应及时收集资料、积极开展自主调研。市政协适时召开大会发言工作推进会，对确定的大会发言选题调研落实情况跟踪推进。
（三）提交发言稿件。在调查研究的基础上，及时整理各类数据资料，认真撰写发言稿件。市政协办公室及时组织大会发言稿件审读过堂会，各单位和委员要根据过堂会修改意见，及时补充调研并完善稿件。
（四）遴选口头发言。市政协成立大会发言评审组，在口头发言上采取竞争优选机制，按照“质量第一、统筹兼顾”的原则，评审提出16篇左右篇目，其中优先安排市各党派团体各1篇作为口头发言，优选市政协委员县区联系小组发言4篇左右、委员个人发言3篇左右。未被选为口头发言的，一般作为书面发言。市政协办公室11月底前将大会发言建议名单报请市政协有关领导审阅，提请主席会议研究决定。
二、职责任务
1.各发言单位要发挥自身优势、汇集多方力量，成立大会发言“课题组”，由各单位主要负责人担任课题组组长，并明确分管负责人，抓实大会发言组织工作。
2.市政协各专委会要发挥对口联系界别特色优势，密切与分工联系的各党派团体和各县区政协沟通协作，加强对入委委员的鼓励发动，在大会发言选题确定、组织调研、稿件撰写等方面加强工作指导，提高大会发言质量。
3.市政协办公室通过选题协商座谈、发言稿件会审、专题会议推进等形式加强过程指导和质量把关。
三、有关事项
1.大会发言要坚持一事一议，突出政治性、严肃性、科学性、可行性；行文应直入主题、开门见山，逻辑严谨、言简意赅，引用资料和数据真实准确，语言生动有感染力。口头发言材料控制在1500字以内，书面发言材料控制在2000字以内。
2.各单位于4月10日前将本单位大会发言初步选题、负责领导和工作联络员（单位、姓名、职务、联系电话）报市政协办公室综合处，联系人：康明光，电话：18936503275（微信同号），邮箱：haszxdhfy@163.com。
政协淮安市委员会办公室
2026年3月10日