市各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会，各县区政协，市政协各委办室，全体市政协委员：
大会发言是政协履行职能的重要形式和展示履职成果的重要平台。为充分做好市政协九届五次会议大会发言工作，推动大会发言工作与各单位年度重点工作同安排、同部署，与委员年度履职相协调、相融合，确保启动早、选题准、推进实、质量高。现将有关事项通知如下：
一、工作安排
（一）确定发言选题。大会发言选题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十届三中全会精神，深化践行习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和对淮安殷切嘱托，紧紧围绕市委八届十次全会部署安排，牢牢把握“守正创新办好自己的事情”重要要求，聚焦接续发力“四件大事”、持续破解“五个方面重点问题”，精准确定大会发言选题。市各党派团体、市政协委员住县区联系小组和市政协各专委会提交不少于2个大会发言选题，鼓励委员个人提交大会发言选题。
（二）组织调查研究。各单位大会发言选题确定后，应抽调精干力量建立课题组，落实牵头人，精心制定调研方案，组织开展调查研究。委员个人发言也应及时收集资料、积极开展自主调研。市政协适时召开大会发言工作推进会，对确定的大会发言选题调研落实情况跟踪督促推进。
（三）提交发言稿件。在调查研究的基础上，及时整理各类数据资料，认真撰写发言稿件。市各党派团体发言材料不少于2篇，市政协委员住县区联系小组和市政协各专委会发言材料不少于1篇。市政协办公室及时组织大会发言稿件审读过堂会，各单位和委员要根据过堂会修改意见，及时补充调研并完善稿件。
（四）遴选口头发言。市政协成立大会发言评审组，在口头发言上采取竞争优选机制，按照“质量第一、统筹兼顾”的原则，评审提出14篇左右篇目，其中优先安排市各党派团体各1篇作为口头发言，优选市政协委员县区联系小组发言3篇左右、委员个人发言2篇左右。未被选为口头发言的，一般作为书面发言。市政协办公室11月底前将大会发言建议名单报请市政协有关领导审阅，提请主席办公会议研究决定。
（五）明确发言人选。单位口头发言原则上由各有关单位主要负责人发言；委员口头发言由本人发言。
二、职责任务
1.各发言单位要发挥自身优势、汇集多方力量，成立大会发言“课题组”，由各单位主要负责人担任课题组组长，并明确分管负责人，抓实大会发言组织工作。
2.市政协各专委会要发挥对口联系界别特色优势，密切与分工联系的各党派团体和市政协委员县区联系小组沟通协作，加强对入委委员的鼓励发动，在大会发言选题确定、组织调研、稿件撰写等方面加强工作指导，提高大会发言质量。
3.市政协办公室通过调研督查推动、选题协商座谈、发言初稿审核、专题会议推进等形式加强过程指导和质量把关。
三、有关事项
1.大会发言要坚持一事一议，突出政治性、严肃性、科学性、可行性；行文应直入主题、开门见山，逻辑严谨、言简意赅，引用资料和数据真实准确，语言生动有感染力。口头发言材料控制在1500字以内，书面发言材料控制在2000字以内。
2.各单位于4月10日前将本单位大会发言选题、负责领导和工作联络员（单位、姓名、职务、联系电话）报市政协办公室综合处，联系人：康明光，电话：18936503275（微信同号），邮箱：haszxdhfy@163.com。
政协淮安市委员会办公室
2025年2月25日