乾隆皇帝与淮安古运河石堤

里运河淮安老城北角楼大湾，两岸树木葱茏，风光旑旎。东堤临水一侧的路边，竖有“全国重点文物保护单位·京杭大运河·江苏段（古运河石堤）”保护碑。大堤上半部是现代镶砌，下半部则是乾隆年间干垒而成，至今仍严丝合缝，大多完好。

淮安古运河石堤

一、角楼湾头处，堤基最脆弱

明嘉靖三十九年（1560），为抗御倭寇的流窜骚扰，经漕运都御史章焕疏请，在老城与北边的新城之间构造夹城。为封堵原先两城之间的横向运道及粮船屯集的宽阔水域，补筑一截新堤，连接上了南、北老堤。自此，里运河尾段的运道，全部改经郡城西侧。

天启四年（1624）重修护城石堤，“北自西湖嘴，南至包家围南止，计长九里……此堤乃三城民命攸关，岁宜保固”（天启《淮安府志·河防志》）。 北角楼大湾一带的石堤，位于西湖嘴与包家围之间，当在这次重修之列。新堤与老堤一起修，可以想见它的脆弱。

乾隆十六年（1751），总河高斌会同总督黄廷桂奉“皇上谕旨”，“建淮安东堤石工，自漂母祠迤北石码头起至北角楼旧石工头止，长450丈，砌石11层。”

东堤的这段，属典型的凹岸，黄、淮倒灌对它形成的冲决，更显直接而猛烈。每年伏秋之前的加固，往往从堤的背水处就近取土，造成堤外地势越发低洼，以致“萧家田”一带演变成了萧湖。而在迎水的凹侧，用以维修的桩、埽、砖、石等河工，不仅频繁交叠，而且因河床的淤垫、堤脚的松软、堤顶的加高，逐渐下沉。此段水工，距天启年间的重修已127年，如果不再接续垒砌石工，就全露土堤了。值得强调的是，这份《谕旨》，是乾隆帝南巡路上亲见河湾东堤两侧状况后特意拟就的。

乾隆皇帝下旨建淮安石工堤的记载

二、乾隆南巡此，降旨改石堤

乾隆十六年（辛未，1751），乾隆帝首次南巡。二月中旬，御舟驶达淮安府境。十三日，乾隆帝从河下御码头上岸，沿着里运河大堤，策马前行。零距离地感受淮地百姓爱戴的同时，还欣赏了三联城盘绕回环的雄姿，更从运堤上俯视河下段与北角楼段两大河湾的旑旎风光……这种愉悦的心境，从当晚的诗作《过淮安城》中可以反映出来：

初来南国为观民，水郡临堤策骑巡。

富矣闾阎藏不匱，彬哉士庶许还淳。

……

乾隆愈往前行，运河水面愈加逼近堤顶。临近北角楼时，护城河及成片的柴塘湖荡几乎浸漫大堤的外侧。正在马背上赏景的乾隆帝，被眼前两侧皆水及由此潜藏的隐患惊醒了。从北门进城，在总督漕运部院听汇报并用餐。傍晚从西门上了御舟，继续南行，驻跸于平桥大营。回想一天下来，从直隶厂出发，近百里的行程中，最刻骨铭心的是，地方士绅民众的文质彬彬与淳朴憨厚；最赏心悦目的，是处于故淮河与里运河之间那蜿蜒苍莽的三联城雉堞；最忧心忡忡是的，北角楼土堤几与城墙等高，而河面亦与堤面争高不让，仅凭一线土堤，怎能约束得住汛期的汹涌洪水？郡城安危全系于此堤了！此段险情，终使乾隆帝难以释怀，连晚召集皇子及近臣探讨捍卫三城对策。君臣一致认为除了以石工护堤，别无他法。乾隆认为，哪怕费用再高，也没有丝毫吝啬的理由。于是再提笔以诗言志：

樯乌五两顺，瞬息将百里。

郡城临清淮，蜿蜒耸堞雉。

土堤与城齐，一线束流水。

切近俯闾阎，意外虞艰恃。

让水势不能，保障惟藉此。

甃石费虽巨，为民无惜理。

第二天，即十四日，一道圣旨下达总督黄廷桂、总河高斌。圣旨中“亟应改建”“上紧建筑”，强调了执行的紧迫性；“会同”“勘明”“确估”“遴选”等措辞，强调了严要求与高标准，亦显示了乾隆的精明与对水利的谙熟程度。

淮安古运河石堤

三、历次阅石堤　皆有诗抒怀

乾隆帝此后南巡，每次过淮安，都要特意视察北角楼湾头的石工，并以五言诗抒怀。限于篇幅，对每首诗只节选部分内容，与大家共赏。

乾隆二十二年（1757），六年后的第二次南巡，写成《阅淮安石堤以纪事》。在诗中，他把督建石工，看成是对皇祖康熙帝治水楷模作用的学习与继承：

辛未载（即辛未年，亦即首次南巡的乾隆十六年）经斯，安乂（治理）仰遗楷（遗楷，指先皇祖治水的示范性作用）。惟是堤埒城，土自较石殆（土堤本来就比石堤危险）。发帑（库金）命更筑，今来工早罢。田庐资保固，苍赤庶乐恺（乐）。永言识其详，癸酉（首巡后的第三年，即癸酉年）事（洪水天灾及其暴露的人祸大事）心骇。

对照首次南巡不久发生的癸酉水灾，当然感到庆幸：由于自己的过问，北角楼一带石工经受住考验，驻有好多朝廷重要机构的三城得以保全。但在诗末，却特意表露了对癸酉年暴露的天灾加人祸问题的惊骇。

淮安古运河石堤

辛酉年黄、淮并涨，冲决了邵伯闸，宝应、高邮两县受淹。查得洪泽湖溢水，系通判玩忽职守所致；又查得外河同知、海防同知挪用巨款；确认自己的岳父——作为两江总督的高斌及其副手难逃徇私放纵下属之责，给两人以免职并陪斩的处分。如此从严治吏，近乎大义灭亲，完全出于对漕运关系到清政权维系的认知。《乾隆御制南巡记》袒露：“南巡之事，莫大于河工”。

乾隆二十七年（1762），再隔五年后的第三次南巡，写成《阅淮安石堤叠前韵》。

首先，把石堤放在治水复杂而艰难的大背景下来观照：

黄流昔南迁，夺淮挟归海。于一已觉难，况两难更倍。闸堰非不夥（盛多），各以所见改。因之水益高，受病实多载。

紧接着回顾自己继承皇祖康熙帝遗志的勉力行为及恭谨心态，也算不忘初心吧：

皇祖廑（殷切注念）民瘼（疾苦），浚距劳乘橇（在泥中行走的工具）。曰予（同我）瞠（张目直视）乎后，庸讵（怎么、何以）悉（知道）源委。虽然敢不蘉（勉力），所以南巡每。修防戒更张（改弦易张，自作主张），巩固奉楷模。

再接着才联系上自己眼前的作为：

土堤易石工，寓赈兼免殆。丑岁（夏历丁丑年，第2次南巡正值该年）已告成，为鱼忧（为百姓变成水中鱼的担忧）早罢。今来益繁滋，比户歌安恺。开封忆昨秋，又为豫人骇。

最后两句，看似与淮安石堤无关，却表达自己更大范围的治水责任与忧患意识：开封府去年的水患，又让自己为河南人惊骇不已。表明自己不会陶醉于眼前局部政绩的胸怀。

又三年后的乾隆三十年（1765），第四次南巡，写成《阅淮安石堤再叠前韵》，强调了重视淮安石堤的缘由：

河工于何艰？艰惟亘徐海。山阳处其中，人烟庶更倍。所恃惟一堤，因命以石改……堤高将埒城，讵曰（怎么说）安非殆？淮黄苟（如果）畅清，为鱼忧庶罢。

如此强调石堤重要，是为了警示臣属：

顾咨司河臣，莫恃兹（现在）晏恺。常凛（同懍，畏惧貌）一心畏，俾（使）免万民骇。

跟上两次南巡的尾句诗“癸酉事心骇”“又为豫人骇”相比，这里把“万民骇”置于个人骇之上。这对封建帝王来说，实在难能可贵！

淮安古运河石堤

第五次南巡，相隔上一次时间较长，整整15年，即乾隆四十五年（1780）。晚年的乾隆一如既往地察堤留诗《阅淮安石堤三叠前韵》于后世。

这次对石堤作较系统的回顾：

辛未始南巡，土堤以石改。癸酉并涨时，恃此为宁载……是后凡三巡，粗识其原委。

可自己仍未陶醉于昔日的政绩和对规律的“粗识”，而是沉痛联系了6年前（即农历甲午年）的老坝（在徐杨乡境内）决口一事：

甲午决老坝，岌岌淮城殆……

为不受五言系列诗篇例行句数的束缚，紧接着以大量小字夹注的方式，描述了淮城危殆之惨状：

甲午八月，高晋等奏：十九日外河南岸老坝口漫溢，过水大溜全注缺口，附近之板闸、淮安一带倶被水淹，房屋人口倶有坍损，城垣幸而未颓。随即饬查抚恤，寻据吴嗣爵等奏：淮城南门外，先（现）已干涸，东门外亦涸。出里许，西、北二门早筑一坝，阻其进水。居民陆续迁归故庐，城市早得安业。因敕河臣上紧堵塞决口，阅二十日即合龙。”最终以四句诗收尾：“亟命速增堵，廿（二十）日功成恺。兹观虽少慰，回忆心犹骇！

虽然花20个昼夜堵筑成功，稍微得到安慰，但每当回忆起来，总是惊骇不已的。为此，在这首诗的开头，就定下了治理黄、淮“难更倍”的基调：

淮安无不安，清黄并入海。

然而安难哉，至今难更倍。

4年后的最后一次南巡（乾隆四十九年，1784），照例写成《阅淮安石堤四叠前韵》，可谓善始善终。全诗对石堤作系统回顾，再次提到甲午老坝决口一事，肯定了从皇祖到治水大臣们的功绩：

土堤易以石，实在辛未载。

亦惟救弊耳，何有泥乘橇。

法遵皇祖垂，议鄙安东委。

靳辅及高斌，慎守颇具楷。

癸酉赖以安，甲午竟致殆。

亟命堵筑之，已成可中罢。

廿日竟合龙，飞报心为恺。

惟时吁天佑，往事忆犹骇。

有趣的是在功臣靳辅名字后面，排上戴罪立功、表现突出的高斌，表明了“朕于臣工功罪，一秉大公至正”（《乾隆实录》）的心迹。确保民生，从严治吏，终于成就了“康乾盛世”。结句的意思是，每当回忆灾情总惊骇不已，惟有时刻吁请老天护佑。在未能完全根绝水患的科学不发达年代，是多么无奈的事啊！在祈天保佑的愿望中，乾隆皇帝既不屑于拍脑袋、耍聪明，更不甘放弃对治水对策的深入探究与果断改革，所以他在诗的开头，就定下了这样一种积极探索的基调：

禹行水无事，率并归之海。

后世喜用智，患多劳更倍。

然而今古殊，亦难怪沿改。

（作者：樊国栋，文章来源：“文史淮安”微信公众号）