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知情明政微看台  参政议政议事厅  为民解忧联络站——市政协委员之家剪影(上)
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 编者按:

淮安市政协认真探索实践,积极创新委员的履职方式,大力拓宽委员的履职渠道,通过建立“委员之家”搭建基层协商民主平台,主动为委员履行职责创造良好条件,已成为委员知情明政的“微看台”、参政议政的“议事厅”、解决群众实际问题的“联络站”,有效激发了委员的履职热情。经过考核评比,遴选出20个“委员之家”予以表彰。现集中刊发它们的优秀事迹,以飨读者。

本期文字编辑: 王成虎  张剑

 

矢志不忘初心  尽心履职为民

市政协委员之家第五组

充分发挥自身优势,采取多种形式,积极组织委员开展理论学习、反映社情民意、投身精准扶贫等活动,用实际行动彰显政协委员的社会责任。强化理论学习,提升履职能力。先后组织集中学习习近平总书记“7.26”重要讲话、十九大、市委七届二次全会等会议精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。投身精准扶贫,彰显社会责任。帮助淮阴区毛湖村建设村民活动中心,帮助村里建立了图书室、卫生室和健身广场,真正把群众所期待的落实到实处。多渠道多途径帮扶困难学生,通过捐赠助学金、组织留守儿童开展活动、开展法律援助等方式,为困难学生提供物质资助和精神上的关心关怀,彰显了政协委员的社会责任。积极履行职责,反映社情民意。围绕三农、教育、养老等事关群众根本利益的重大民生问题建言献策,共上报社情民意信息21篇,其中被省政协采用2篇,市政协采用3篇,从政策层面真正为百姓解决深层次的难题。

深入开展精准帮扶  助力经济社会发展

市政协“委员之家”第六组

积极响应市政协精准帮扶工作的号召,组织委员切实发挥民盟的人才优势,汇聚扶贫力量,开展了形式多样的社会服务活动。扶贫济困送温暖,慰问困难群众三十余人次,送去慰问金以及粮油、牛奶等慰问品两万余元。赴涟水县义兴镇老桃园村开展科技扶贫6次,赠送农药计3000余元,并发放农技资料300余份。联系民盟南京中医药大学基层委员会卞慧敏教授等为扶贫村老桃园村的中草药种植提供技术支持与品种检测。为开发区黄元社区提供文明创建经费一万元,做好网格化文明创建工作;组织6名困难群众走进盟员企业山阳草堂国医馆,现场进行义诊和免费体检,并为每人提供了1000元的治疗卡。从1998年开始连续20年为涟水县陈师镇敬老院送温暖活动。今年向敬老院捐赠空调8台,液晶电视5台,同时开展送医送药活动,并带去食品等慰问品,总计约6万元。致力公益,始终如一。六一节前夕,开展“社会福利行  民盟中农爱”活动,盟员企业江苏中农集团赠送冰箱、洗衣机及生活必需品共计4万余元。组织医疗专家开展了主题为“敬佑生命,为健康助力”的心脏科普教育与心肺复苏技能培训活动。积极开展送文化活动,举办了两期“淮上雅集”文化讲座和“草书字法”公益讲座,并赴革命老区刘老庄开展送书画活动。  

为发展建诤言 为民生献良策

市政协 “委员之家”第七组

结合委员特点,开展多种形式调研,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快淮安经济社会发展积极建诤言献良策,取得了丰硕的成果。一年来,小组委员累计撰写社情民意信息40余篇,其中《打造国际智力运动联盟中国总部和智力运动精英赛纪念地址的建议》、《关于积极策应江淮生态经济区战略的建议》等,获得主要领导重点批示。市政协八届一次会议期间,委员们共提交大会发言和提案20余件,其中《优化微型金融环境 助推城乡经济发展——关于加快发展淮安小贷公司的建议》、《大力发展快递业 增添经济新动力》等7篇调研文章被采用为大会发言;朱洁委员的《落实国发43号文精神及省“6211”政策 促进淮安融资担保业发展》、庞进亮委员的《关于加快我市经济开发区转型发展的几点建议》、阚敏委员的《关于三四轮电动车管理的几点建议》等4篇提案被列为主席会议督办的重点提案,得到相关部门的高度重视,提案办理取得显著效果。在江苏省政协十一届五次全会上,小组委员《关于促进我省民间投资持续增长的建议》等4篇材料被推荐作为大会发言原稿。积极组织开展专题调研、举办专题发展论坛、专题学术研讨会等,精心选择调研课题,委员们共撰写《关于淮安发展特色小镇的调研与建议》等高质量调研报告10余篇,建言献策水平获得充分肯定。

建务实之言    献发展良策

市政协“委员之家“第八组

政协“委员之家”第八小组,主要由民进界别政协委员构成。自成立以来,始终坚持把推动淮安科学跨越发展作为履职的第一要务,紧扣推进“两聚一高”、实现“两大目标”,建务实之言、献改革发展良策,认真履行民主监督和社会服务职能,取得了较好成效。2017年,小组的政协委员就生态、社会治理等问题共提交提案20余件,立案17件;上报社情民意24余篇,其中7篇被市主要领导批示。三季度,赴洪泽老子山原生态湿地开展“关注生态保护与发展五年行动”专题调研,并形成《让湿地之美托举生态之城》调研报告。在开展调查研究的同时,第八小组通过开展“新生命教育”、“国学进社区”等各类文化惠民活动,积极服务社会,得到群众一致好评。 

聚政协之智    献发展之策

市政协“委员之家“第九组

注重加强“委员之家”建设,做到有固定工资场所、有标识、有设施、有制度。加强委员履职考核,每次组织活动都对委员履职情况做到有登记、有考核、有公开,在小组成员医卫届委员较多,受病人手术工作限制情况下,集体活动委员参与率达到80%以上。注重加强委员学习,全面制定了全年工作学习计划,采取“走出去、请进来”等方式,先后组织举行学习、调研、考察等集体活动共9次,并形成上下半年总结和年度工作总结。积极响应市政协参与全国文明创建活动,制定参与计划,组织小组委员视察、督察,为创建全国文明城市贡献力量。积极参与“四级政协”精准扶贫活动,开展扶贫工作被《淮安日报》予以刊登报道。积极履职尽责,撰写调研报告6篇并提交中共淮安市委和市政协,收集提交提案13件、社情民意信息16条并被市政协立案采纳。

积极开展三进三帮”  助推经济社会发展

市政协“委员之家”第十组

积极参与“三进三帮”活动,进农村帮强村富民、进企业帮创新转型、进社区帮和谐共治,主动作为,兴办实事。进农村与委员本职优势相结合。协调资金10万元帮助涟水县成集镇余何村建设硬化路面,改变了村民“晴天一身土,雨天两脚泥”的出行窘状。积极开展医疗扶贫活动,组织小组成员、市一院医卫专家贾正飞到乡镇村居开展义诊,大大缓解了农民问诊难题。进企业与委员创新服务相结合。主动搭建服务平台,市政协常委、市水利勘测设计研究院总经理吴昌帮助盱眙县旧铺镇工业园区盛源环保科技发展有限公司联系盱眙污水处理厂,为企业生产的循环水处理剂拓宽销售渠道。市政协常委、社市委专职副主委沈冰主动帮助盱眙县经济开发区永盛宠物用品公司推进煤改气,为企业良性发展助力。小组成员、市政协委员杨广利、蒋荣荣依托九三学社专家工作站帮助企业解决生产上的技术难题。进社区与委员监督职能相结合。深入清江浦区闸口街道浦东社区等,从环境卫生整治、文明指标提升等方面详细指导开展文明城市建设,并联合该社区开展了精神文明公益广告牌的制作和宣传工作。针对涟水县涟城镇城北社区留守儿童和空巢老人亲情欠缺的情况,市政协常委、淮阴师范学院教授张德顺联系淮阴师范学院社工团队开展关爱活动,为促进社区和谐贡献力量。

热心捐资助学  参与文明创建  

市政协 “委员之家”第十一组

“委员之家”第11小组集聚无党派界别委员,积极组织组内委员共同参加“淮安增力爱心基金会”开展的捐资助学活动。10月11日,淮安增力爱心基金会在江苏淮阴商业学校举行捐资助学仪式。共捐赠人民币10万元,资助淮阴商校50名在校经济困难学生,帮助他们顺利完成学业。11月21日,在涟水县北集中心小学开展捐助活动。共向北集中心小学50名贫困家庭学生(其中少数民族学生12名)捐助人民币5万元。积极参与全国文明城市创建工作,认真落实市政协《全市四级政协委员助推全国文明城市创建工作方案》,重点开展“德润淮安”公益广告大提升视察活动,制定本组“委员之家”共创“文明之家”活动方案。6月28日下午,组织小组委员督查涟水机场、火车站、汽车北站、汽车南站视察四个点位的公益广告牌提升情况。8月21日下午委员分赴徐杨乡政府、南马厂乡政府、王营镇镇政府周边视察公益广告提升情况,提升创建文明城市质量。

聚焦经济新常态  助推民营经济发展

市政协“委员之家”第十二组

充分发挥非公经济代表人士优势,主动适应经济新常态,充分利用政协提案、社情民意、专题协商、调研视察推动民营经济发展,推动重大项目落地。积极参加全市民营企业座谈会。11月22日,市委召开民营企业座谈会,我们主动抓住机会,专门通知小组委员积极参与,李增力、杨永生、陈玉栋等8名委员就加快民营企业发展畅所欲言,与市领导和部门负责人现场互动,提出21条意见建议,针对性、操作性、建设性都很强,市委书记姚晓东、市委副书记张彤给予高度肯定,得到了有关部门的重视采纳。积极为淮安改革发展献计献策。充分运用调研、视察、座谈等形式,围绕民营企业发展、人才政策落实、政务环境优化,积极履职建言,形成《关于实施资源要素差别化配置,激发企业发展原动力的建议》《关于加快淮安民营企业现代企业制度建设的建议》《加强网络监管,提升网络诚信》等多篇提案和社情民意,得到有关部门的重视采纳积极参与项目招引活动。充分发挥工商联界别优势,依托商会力量,利用全市产业园区、招商项目等有形载体,为政府牵线搭桥,实现项目的实质有效对接,切实担当起桥梁、助手的作用,体现工商联招商引资工作的优势和独特作用。

发挥阵地作用  助力困难职工帮扶

市政协“委员之家”第十三组

充分发挥阵地作用,高度关注困难职工群众的生产生活,通过调研市职工服务中心、走访职工群众,找准帮扶切入点,精准实施四项助力行动。一是助力困难职工就业。小组委员依托市职工服务中心就业窗口,为困难职工家庭提供岗位招聘信息100多条,帮助推荐就业,改善家庭条件。二是助力困难职工技能培训。针对一些困难职工、下岗失业人员的实际情况,帮助联系参加母婴护理(月嫂)、中式面点、CAD平面设计、家政服务员等技能培训班,提供他们的就业能力。三是助力困难职工生活救助。小组委员积极协调市职工服务中心,为12户困难职工家庭提供生活救助、医疗救助、助学救助共计2.3万元,帮助他们缓解生活压力。四是助力困难职工政策宣传。各位委员通过自己的影响力、公信力,深入宣传职工帮扶服务的相关政策,如特殊疾病互济会服务、大病救助、困难职工认定标准及流程等,让更多的职工了解到工会和市职工服务中心的各项工作职能,以便更好地维护好自身合法权益。

加强阵地建设  树委员良好形象

市政协“委员之家”第十四组  

市政协“委员之家”第十四组揭牌以来,注重加强硬件建设,专门拿出100平方米的房子作为委员之家。坚持“三个一”原则,即每年开展一次年度协商、每半年开展一次公益活动、每季开展一次调研视察,使委员之家真正成为学习之家、议政之家、民主之家、联谊之家。认真组织市政协八届二次常委会精神学习传达,深入开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,积极助推文明城市创建,并结合岗位实际撰写调研报告,其中《淮安巾帼创客明星“1+1”助力妇女创富》得到全国妇联书记处书记杨柳的批示、《巾帼脱贫撑起精准扶贫“半边天”》得到市委书记姚晓东批示,履职取得了显著成效。

建言献策的“家” 调研务实的“家” 时刻在线的“家”

市政协委员之家第二十二组

淮安市政协委员之家第二十二组自今年六月份正式挂牌以来,充分发挥委员之家组织的作用,让“纸对纸”变为“面对面”、“零散协商”变成“常态协商”。

建言献策的“家”,让民主协商更具实效。召开专题议政座谈会,既聚焦全市中心工作,又富有政协界别特色,不仅把委员主体作用发挥了出来,也让政协工作活跃了起来。

调研务实的“家”,让民主监督发挥优势。生态环保话题一直是委员们持续跟踪推进的热点。根据全年工作计划,本组政协委员们重点视察了交通秩序整治情况,市金融中心建设和旅游产业发展情况,主动为经济社会发展出谋划策、建言献策。

时刻在线的“家”,让参政议政增添活力。成立的政协委员QQ群、微信群等在线的“家”,打破了专业界别、跨越了时空限制、及时快速地跟进反馈信息,成为政协委员履职尽责常态化、长效化的有力保障和触角延伸。

汇聚小组智慧,凝聚委员力量

市政协“委员之家”二十五组

     充分发挥委员主体作用,借助“委员之家”平台,开展丰富多彩活动。认真抓好委员学习。建立委员之家微信群,及时发布信息,加强交流沟通。组织成员认真学习相关文件,提高履职尽责水平。加强委员之家硬件设施建设,在淮阴师范学院办公楼小会议室建立委员之家活动场所,按照“五个一”要求不断完善好硬件设施配套。从严落实规章制度,明确工作职责,强化委员工作责任,把服务大局、关注民生、促进和谐作为“委员之家”工作重点。围绕“文明城市创建”“精准扶贫”等活动健全工作台帐,完善“委员之家”民情信息簿、活动开展情况登记簿、学习培训登记簿等工作档案,确保“委员之家”小组各项工作任务高质量地完成。认真组织调研视察活动,对群众敏感热点问题认真开展重点调查研究。先后组织委员之家小组成员视察和调研苏淮高新区农村环境整治、淮阴区喜利达集团房地产项目、淮阴师范学院周边环境整治、江苏食品药品职业技术学院科研成果服务地方产业发展情况。在深入调查研究的基础上,撰写《加大“小广告”整治力度 促进全国文明城市创建》、《师院环境“四忧”关乎淮安大学创建》等社情民意,得到市委市政府主要领导的批示,推动了相关问题的解决。 

心系群众    主动作为

市政协“委员之家”二十七组

紧紧围绕中心工作,充分发挥委员小组联络、沟通、组织、协调作用,采取灵活有效的方式扎实开展委员活动。抓好阵地建设,在市少年宫成立了委员之家小组活动室,配备了委员活动档案柜、会议桌椅、会议记录簿等必要的活动用品,制定了小组活动制度及2017年度工作计划,强化了管理服务制度。主动适应新形势、新任务的要求,认真组织学习贯彻中央和省市有关会议精神,学习上级加强政协工作的重要文件的精神以及习总书记系列讲话,提高委员学习质量。认真落实《全市四级政协委员助推全国文明城市创建工作方案》文件精神,主动参与到城市交通秩序大整治中,邀请市交巡警支队政委李洁介绍了目前全市交通秩序大整治行动的情况,及时发现问题,督促抓好整改。针对第二人民医院院内设置的机动车停车位少、就诊的病人及家属车辆较多、交通秩序比较混乱现象,专门撰写了《关于解决市第二人民医院门前交通秩序混乱问题的建议》的社情民意,得到市委姚晓东书记、市政府蔡丽新市长的批示,经过交通、医院等相关部门的共同协商,有效解决了交通秩序比较混乱这一难题,缓解了市第二人民医院门前交通的压力。

关注弱势群体,积极扶贫济困

市政协“委员之家”三十组

积极服务驻区发展,深入清江浦区闸口街道视察文明城市创建、到花漾城项目建设工地视察工程进展、赴清江浦区现代商务集聚区视察基础设施建设等。特别是对全市水生态进行了深入调研,撰写《科学治水,打造文旅水城风景名胜区》的调研报告,提出分类施策,科学治水;监管并重,注重长效;造景美水,打造品牌等建议,得到相关专家的肯定。积极关注弱势群体,主动参加扶贫帮困。在开展“四级政协委员”精准扶贫工作中,薛睿委员了解到人民路社区一名困难家庭大学生因无法筹集学费、心急如焚时,带头捐款,筹集了近2万元的助学款,解决了该同学的燃眉之急,赢得了社区群众的称赞和受助家庭的感激,树立了政协委员良好的社会形象。

发挥纽带作用  提高履职效果

市政协“委员之家”三十一组

高度重视“委员之家”相关工作,将“委员之家”建设作为加强委员学习、联谊和交流的平台,开展履职活动的主阵地,切实把创建“委员之家”活动摆上重要议事日程,作为本年度的一项重要任务抓紧抓好。注重加强思想政治建设,认真学习了《政协淮安市委员会关于持续推进“委员之家”建设的意见》,让大家充分了解“委员之家”活动的工作目标、工作要求、工作措施等。精心组织专题视察。5月份,组织本组委员视察位于棉花庄镇的绿源辣椒种植专业合作社,建言合作社要进一步规范经营管理,着眼当前,探索“互联网+农产品”模式,为合作社进一步发展壮大理清思路增强动力和信心8月份,组织本组委员观摩淮阴区工业、交通项目。11月份,组织委员赴西宋集镇观摩调研。积极助推文明城市创建。6月份,组织本组委员对淮阴区文明创建工作开展情况进行观摩视察,对观摩视察情况提出了各自的建议和殷切期望,助推淮阴区文明创建工作再上新台阶。扎实开展调查研究。组织本组委员深入基层、深入群众,察民情,解民意,并引导委员通过调研报告、提案等形式积极建言献策。今年重点调研古淮河历史文化长廊打造、韩信文化资源开发等课题,市、区政府及相关部门推进有关工作提供参考。

紧扣中心     倾情履职

市政协“委员之家”三十二组

    坚持围绕党委政府的中心工作,以及市政协关于组织“四级政协委员”参与精准扶贫和文明城市创建的文件精神,组织委员积极履职,相继开展集中活动5次,小范围活动6次。213日,通过走访调研、现场点评的方法,推动工业企业和项目年后复产、复工;59日,组织视察城市交通秩序管理情况,与相关职能部门座谈协商;同月31日,围绕文明小区创建开展专题监督活动,提出开展集中拆违行动、加强楼道保洁等监督性建议,得到部门积极采纳;1017日,组织视察城建重大项目情况,推动河下萧湖景区等城建项目加快建设1024日,围绕精准扶贫向党委政府协商建言,得到淮安区委主要领导的肯定性批示……此外,围绕修建X302道路、全域旅游示范区创建、建设青莲岗文化遗址公园等课题深入调研,撰写调研报告,向市政协提交提案10其中4件集体提案全部立案,为地方经济社会发展作出积极贡献

投身脱贫攻坚     履职尽责重实效

市政协“委员之家”三十三组

坚持把自身工作放在经济社会发展大局中来谋划和推进,充分发挥汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,在建设“强富美高”新淮安征程中汇聚政协智慧、贡献政协力量、展示政协形象。切实履职尽责重实效。围绕涟水重点乡镇发展、全县城镇空间发展布局、城镇居民增收、古淮河沿线旅游资源开发等课题,深入开展调研并形成5篇高质量调研报告;开展“开门问计听诤言、出门调研聚智慧”活动,倾听各界真知灼见,集聚社会民情民意,收集意见建议56条,社情民意16件。投身脱贫攻坚促富民。带着责任、带着情怀、带着追求参与脱贫攻坚,在脱贫攻坚工作中融入政协元素,留下政协印记。为挂钩帮扶黄营乡九堡村累计协调扶持资金100万元,帮助铺设3000米村水利路,完成1500米村中心路绿化。“委员之家”委员与9名困难群众建立结对帮扶模式,协调安排就业3人,提供创业项目2个,累计协调捐赠资金和物资20余万元。开展招商引资促发展。始终把参与招商引资作为促进经济发展的重要抓手,截止目前,引进的投资6.8亿元的汇丰木业、投资3000万元的风冠帽业已建成投产,引进投资1.2亿元的祥云旭生正加紧建设,与开发区共同引进的投资4.2亿元的特创科技已办好项目备案和营业执照,引进投资5000万元的善江木业成功签约。

加强阵地建设     展现委员风采

市政协“委员之家”三十四组 

注重加大硬件投入,将洪泽区环境优美的水釜城景区内280平方米的房屋,投入70万元装修改造成集委员活动、协商议政、洪泽湖历史文化研究于一体的“委员之家”活动场所。同时,积极向区财政争取“委员之家”活动预算经费,为各项活动开展提供了物质保障,努力把“委员之家”这一活动场所打造成政协委员提高素质的课堂、联谊交友的平台、知情明政的通道、建言献策的阵地、展示风采的窗口和弘扬爱心的驿站。在“委员之家”一楼设有触摸多媒体展示系统,对政协委员工作成果进行集中展示,二楼专门开辟了“委员风采墙”,实行动态管理,集中展示对经济社会发展作出较大贡献的委员。2017年,就先后有四川达州市、贵州六盘水市、山东枣庄山亭区、徐州云龙区、盐城射阳县、盱眙县等省内外政协来洪参观“委员之家”,增进了学习交流。

加强阵地建设     展现委员风采

市政协“委员之家”三十五组 

注重加强组织领导,在“金湖县第二中学”设立委员活动室(委员之家),确保墙上有制度、有委员信息、有委员履职情况一览表等。按照年初活动计划及创建目标要求,今年以来,金湖联系小组共组织委员参加了5次集体活动。先后组织委员参观委员企业、视察全县农业农村工作,异地视察淮阴区工作,组织委员赴市委党校、井冈山、延安等地学习培训,组织委员进行会前培训等。积极履职尽责,组织委员视察建言全域旅游工作,我县全域旅游工作取得了新突破。荷花荡获4A级景区,300公里金湖绿道入选省旅游风景创建名单,全市唯一。塔集黄庄成全省首批特色田园乡村试点。开展医疗调研视察,县委县政府出台了金湖县医疗联合体建设工作方案。市政协委员邹勇牵头成立了朗诵协会。积极撰写提案,共向市政协提交提案5份,社情民意1份,并都被市政协立案和采用。开展调查研究工作,完成调研报告3篇,发表在省市政协杂志上调研文章4篇。

创新工作思路     积极履职尽责

市政协“委员之家”三十六组

坚持创新工作思路,培育工作亮点,推动委员履职。服务发展有作为。围绕绿色富民,组织市政协委员深入调查研究,广泛征求意见,认真研究措施,形成调研报告。全年,共开展调研考察活动5次,“亮身份、进基层”精准扶贫活动3次,调研座谈3次,举办企业讲座3场。在省政协常委会上,作了题为《做强龙虾产业 推进绿色富民》的大会发言,得到与会领导及参会人员一致肯定。撰写的《推进宁淮产业园建设 加速宁淮一体化进程》获市政协大会发言一等奖。坚持服务民生、关注民情,围绕饮用水安全、棚户区改造、留守儿童等实际问题,反映民情民意、开展专题监督、促进民生改善。报送的《做好棚户区历史文化遗存保护》社情民意,获得市领导批示。把市政协委员之家活动与县政协日常履职相结合,组织委员就城区停车位开展专题视察,提出建议,推进城区停车位改善。组织委员赴天泉湖开展送医下乡活动,让更多山区群众得到医疗服务、健康教育。积极开展“请进来,走出去”活动,邀请省级专家学者开展《政协讲堂》,组织委员赴武汉大学学习,帮助委员充电换脑,开拓眼界。推动委员之家制度化建设,做到活动记录簿、提案登记簿、社情民意登记簿、重要活动图片集、信息报道汇册“五到位”;建立年度有计划、半年有推进、季季有小结、月月有活动的“四有机制”。发挥市政协委员模范带头作用,引导他们通过调研视察,撰写立意准、建议实的提案、社情民意。全年,共撰写6条社情民意信息,报送12件市政协委员提案、28件县政协委员提案。组织开展各类履职活动,为委员知情明政、参政建言创造条件。