“富强”是社会主义核心价值观的首要价值目标，是近代以来中国人民不懈追求的共同梦想。淮安市清江浦区有一个富强社区，其百年多来的发展历程，生动诠释了这块土地上的人们在追求“富强”路上的探索与奋斗。

一

富强社区位于清江浦区北部，辖区范围东至淮海北路、西至桃花坞、南至军营西路、北至古黄河风光带，总面积约0.6平方公里。历史上，在黄河夺淮入海时期，这里是黄河南岸的缕堤与越堤之间的缓冲地带。黄河北徙以后，逐渐演变为泥沙堆积的黄河滩地，人们在这里种植农作物，但收成很不稳定。1958年组建富强大队时，这里依然是单一的农业经济，“吃粮靠救济，烧草靠供应，吃水靠肩挑”。

富强社区位置

1979年开始，在改革开放的浪潮下，当时的富强村利用紧邻淮阴地区行政专署（1983年后为淮阴市政府）、交通便利、信息灵通等特殊区位优势，积极发展村办企业和集体经济。1980年，筹建创办了第一个村办企业——富强五金加工厂。此后，又成立了镀锌加工厂、淮阴市篷布厂（后改名为清河防水制品厂）、新潮木器厂、淮阴清河人造板厂等近30家村办工业企业。与此同时，沿主次干道破墙开店，大力发展门面房经济，汽配、籽种、农贸等各类综合市场如雨后春笋，1996年还建起了富强大厦。全村的产业规模越来越大，集体经济收入连年攀升。

建于1996年的富强大厦

至1998年，富强村工业经济实现总产值5140万元，销售收入4730万元，工业利税422.6万元；三产经济实现增加值 34.5万元，利润138万元。村集体固定资产总额达到1500万元，集体经济纯收入135 万元。富强村真正富强起来了，先后获得省政府“先进集体”、市“明星村”等称号，并于1996年率先达小康，成为全市百强村之一。

2000年左右，在城市发展的进程中，富强村的很多村办企业逐步跟不上时代步伐，沿淮海北路、北京北路主干道的门面房也被纳入了城市更新规划的范围。富强村果断转变思路，对产能低下、污染环境、效益滑坡的企业“腾笼换鸟”， 实行“退二进三”战略，实现产业转型升级。村“两委”明确“三卖三不卖”思想共识，即“鸡蛋可以卖，母鸡不能卖；使用权可以卖，所有权不能卖；无形资产可以卖，实体产业不能卖”，使得村集体经济得到了巩固和提升。

二

2002年，富强社区成立，开始探索新的管理模式。2008年，成立富强经济发展有限公司，对所有集体资产进行量化管理。召开村（居）民代表大会，通过民主管理、民主决策、民主监督等方式，对集体资产进行公开招租、竞租等，继续壮大集体经济，增加集体收益。

富强社区党群服务中心

社区鼓励村（居）民利用自有房屋开办超市、餐饮、旅店、服装店、洗浴中心等各类门店，积极创新创业。2015年，通过新建门面房、改造集体房屋出租等方式，建成了富强路创业一条街，有各类门面房200多间，不仅为村（居）民创业提供了更广阔的舞台，也吸引了很多外来人口来此投资开店。随着互联网的快速发展，很多村（居）民还通过网络自主创业，社区因此获得淮安市“电商村”称号。

富强社区变得更富更强了。2023年，社区集体资产市值近2亿元，集体经济经营性收入达499.22万元；获得“全国创建学习型家庭示范社区”“全国民主法治示范社区”等国家级荣誉5项，“江苏省文明社区”“江苏省和谐社区建设示范社区”等省级荣誉16项，“淮安市集体经济经营性收入十强社区”等市级荣誉26项……

富强社区获得的一些省级以上荣誉

社区的数百户老村（居）民每年都领取着分红，共同分享集体经济的丰厚红利。村（居）民们家家住着独栋小楼，不仅自住舒坦，还有多余的房屋对外出租，每月有租金收取。医保由社区统一缴纳，每逢过生日、孩子考上大学还有奖励奖金，50岁以上的人每月有生活补助，年末还有“压岁钱”。始于20世纪90年代的民有分红、老有所养、病有所医、学有所奖、贫残有助“五有”福利保障体系，已经为村（居）民保驾护航了近30个年头，大家的获得感、幸福感和安全感满满。

漫步在富强社区，“富强”二字是那样的真实而充盈，从创业一条街上人来人往的挤挤挨挨中，从临街铺面活色生香的的买卖交谈中，从富强菜场里热闹喧嚣的烟火气息中，从村（居）民们一项项看得见、摸得着的惠利中……

（作者：刘志平，文章来源：“方志淮安”微信公众号）