5月23日，淮安队在主场迎战排名第一的劲旅盐城队。从历史角度看，这场比赛可称为“淮盐德比”，因为淮安与盐城淮海一体、盐运同心，有着跨越千年的历史联结。不管是历史还是现实，谈到淮安，往往离不开盐城；谈到盐城，也常常离不开淮安。
一、淮属古邑
盐城是全国唯一以“盐”为名的地市级城市。西汉元狩四年（前 119）设盐渎县，县名源自此，自古“煮海为盐”。晋安帝义熙七年（411），因“环城皆盐场”更名盐城县。巧合的是，同一年，朝廷析广陵郡、临淮郡，置山阳郡，郡城就在现在的淮安市淮安区，这时的山阳郡便管辖盐城等6县。南朝之后区划多次变化，唐武德七年（624）起，盐城县改属楚州（治所在今淮安市淮安区），此后长期属于楚州和淮安府管辖。
北宋时期楚州行政区划地图
清代，现在盐城市范围内的阜宁、东台建县，先后分属淮安、扬州两府。到了民国时期，才逐渐增置射阳、滨海（初名阜东）、大丰（时名台北）、建阳（现名建湖）等县。新中国成立初期，成立盐城行政区（盐城专区），一度管辖淮安等县。1966年，析置响水县。到了1983年，盐城、淮阴两个地区同时分别成立盐城和淮阴两个地级市。
清代江苏省域政区图
可以说，在两千多年的区划变迁中，同处淮安平原东部的淮安和盐城始终你中有我、我中有你。如今，作为江苏海岸线最长、海域面积最广、沿海滩涂最大的城市，盐城已经崛起为长三角一体化中心区和上海大都市圈北翼的重要节点城市。
今江苏省行政区划图
二、淮盐为媒
淮安因淮河而得名。历史上的淮河自河南桐柏山一路东来，在盱眙县城后向东北流去，经过龟山、老子山、洪泽镇（后沉没入洪泽湖中），往东北直到今天淮阴区马头镇，再往东穿越淮安市区从云梯关入海。这云梯关，历史上长期属于古涟水县（安东县），因为区划调整，今天位于盐城市响水县黄圩镇境内。随着黄河夺淮入海数百年来泥沙的不断堆积，苏北海岸线逐渐东移，云梯关如今已距离黄海数十公里。
清嘉庆十五年（1810）湖广总督马慧裕书“古云梯关”碑（罗志 摄）
就像云梯关一样，随着海岸线的东移，盐城大部分地方逐渐从海域变成滩涂，再变成良田。向海谋生存、谋发展，海盐便成为盐城历史上长期的支柱产业。唐宋乃至明清，两淮海盐的产地东及大海，南连维扬，北至海州（今连云港）。淮盐又分为淮南、淮北盐场，今天盐城的大部分区域属于以淮安为中心的淮北盐场，而盐城南部东台一带，历史上则属于以扬州、泰州为中心的淮南盐场。明清时期，淮安是淮北食盐的集散地，扬州两淮盐运司衙门下设分司于此，淮北批验盐引所也设于淮安。
为了贯通苏北包括盐城在内的各大盐场并西接淮安、扬州运河，唐至清代，苏北大地上陆陆续续开凿出一条北起阜宁，途经沟墩、上冈、新兴、盐城、伍佑、东台、海安等地直至启东吕四，全长180多公里的运盐河道，称为“串场河”。其中，盐城境内就有150多公里。盐城的串场河和淮安的支家河、盐河、涟河等水系相通，源源不断地将沿海盐场晒制或煎制的食盐通过运河中枢淮安分销全国诸多地方，两淮盐商缴纳的赋税也成为维持封建王朝正常运转的重要财富来源。
串场河盐城段示意图
三、淮脉共享
盐城地处淮东沿海，古为淮夷之地，其人口来源主要分为土著遗存、明初移民、军籍戍边、盐商迁徙四大类，与淮安民众脉络紧密相连，又具盐城沿海地域特色。如明初“洪武赶散”，将苏南大量人口迁移到淮安、盐城等地，施氏、翁氏等盐城家族多为明初苏州迁入，与淮安同类姓氏同出一源。明初，盐城境内设有淮安卫、大河卫分支，与淮安卫所体系一脉相承，段、周、顾、崔、戴等军籍姓氏多与淮安同源。此外，明清时期盐业兴盛，吸引大量南北盐商前来经营，逐步定居，形成商籍望族，如徽商中的程、汪、鲍、曹、朱、戴等姓，晋商中的阎、李、乔、杜等姓，经营范围遍及盐城上冈、新兴场等盐区，不少人因此定居盐城，繁衍生息。
位于盐城的中国海盐博物馆
因为盐城长期属于淮安管辖，所以盐城的历史文化在淮安的历史文献，尤其是《淮安府志》中留下不少记载。如南宋末年忠烈抗元、负帝蹈海的丞相陆秀夫就是当年楚州盐城县人，明清属淮安府，因此每一部《淮安府志》都在人物志中为陆秀夫立传。淮安人也没有忘记陆秀夫，明天启《淮安府志》记载在淮安府城内和清江浦，各有一座祭祀他的陆丞相祠。陆秀夫的后裔也在淮安大地扎根下来，散布海内。
南宋丞相陆秀夫当时是楚州盐城县人
此外，明清淮安府还被认为是《西游记》《三国演义》《水浒传》等文学名著的诞生地，其中兴化白驹场（今属盐城市大丰区）人施耐庵游历淮海，携弟子罗贯中在淮安创作《水浒传》，如今淮安区老城内重修有纪念他的著书处旧址。
盐阜淮海，铁军同心。在革命岁月中，淮安和盐城大地上新四军精神薪火相传，红色血脉一脉相承。1941年皖南事变后，中共中央军委任命陈毅为新四军代军长、刘少奇为政治委员，在盐城重建新四军军部。军部起初驻在盐城文庙，1941年3月迁至城外泰山庙，8月移驻阜宁陈集，11月再迁至阜宁停翅港。由于盐阜地区面临着日伪的反复“清乡”，1943年1月，新四军军部和中共中央华中局机关从盐城地区南迁至淮安市盱眙县东南的黄花塘，巩固和发展了华中抗日根据地，为顺利进行战略反攻、夺取抗日战争的最后胜利创造条件。抗战胜利前夕，新四军军部迁至盱眙县千棵柳等地，直至1945年9月抗战胜利后，迁至淮阴城。新四军这支“铁军”浴血奋战、浴火重生的光辉历史，仍不断激励着一代又一代淮安、盐城两地儿女砥砺前行。
淮安和盐城早已你中有我、不分彼此，共同在淮海大地上书写了千年一体的历史篇章，这份深厚联结，也将成为两地未来协同发展的深厚底蕴与精神纽带。
（作者：罗志，文章来源：“方志淮安”微信公众号）