淮安府署是全国仅存的两座知府衙署之一，始建于明洪武三年（1370），距今已有650多年历史。古衙坐北朝南，经历次维修扩建，规模宏大，占地2万平方米，有房室300余间。淮安府署大堂体量为全国现存地方衙署建筑之最，它是今人了解古代官衙文化的实物标本，具有独特的历史文化价值，被国务院公布为全国重点文物保护单位。其实，淮安府衙的“官衙文化”更多体现在“廉政文化”上，呈现在众多牌匾的楹联上。

走进淮安府署，迎面一座“戒石坊”石刻四柱牌楼巍然壮观，牌匾中央印刻着“公生明”3个古朴遒劲的大字，寓意“为官公正，才能使政治清明”。这3个字源自明朝著名清官年富所说的“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。”“公生明，廉生威”也称为官从政“官箴名句”，为许多为官者所推崇，成为历史上许多清官的座右铭。牌匾的背面刻着北宋文豪黄庭坚手书“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺”十六个大字，正告官员：“你们的俸禄，是民之膏脂，如虐待辜负百姓，等于欺天”。官员进出及大堂审案时皆能见到，时刻提醒官员秉公办事，切莫徇私枉法。

穿过“戒石坊”牌楼，便是古衙大院。大院两侧是六科办公用房，以左文右武为规则，东为吏、户、礼三科，西为兵、刑、工三科，分别以楹联的形式明示各科职责，便于自励、自律。

吏科

吏科的楹联是：“选官擢吏贤而举，考政核绩廉以衡。”考问的是官员的清廉，选拔的是真正的人才，表明了吏科选贤与任用的标准。

户科

户科的楹联是：“编户方田勤并慎，征赋敛财公亦平。”分明在告诫当政者，赋敛要体恤民情，用度须思虑大局。

礼科

礼科的楹联更加直白：“兴学育人弘礼乐，规章范典守纲常。”表明其职责在于倡导儒家主张，遵守伦理纲常，注重礼义教化。

兵科

兵科的楹联是：“选兵练勇家邦靖，利械坚城草木威。”意味着招募训练好勇敢善战的兵勇军队，保卫城池，护卫百姓安全是兵科的职守。

刑科

刑科主管司法事务，其楹联是：“量刑无枉皇恩显，执法秉公天宪彰。”告诫官吏办理案件要秉公执法，不徇私情，审慎行事，不辜负皇天厚爱和信任。

工科

工科的楹联直入主题：“鸠工庀材精营造，通路开渠细耕耘。”意思是在建设各项工程时，要珍惜国力和财力，心系百姓，惠泽后世。

沿着院内青石铺就的百米长甬道前行，便来到了知府处理公务的淮安府衙前。府衙大堂东西长26米，南北宽五间，深长18.5米，脊高10米，面积约500平方米，颇为壮观。大堂上方悬挂着一块红底金字“忠爱”匾额，这是由皇帝钦赐的，要求官员要忠于皇帝，爱护子民。大堂前黑漆抱柱金联格外引人注目，上联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，下联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”。此联以平实的语言，点出了为官之重，教育官员莫高高在上，别忘了百姓身份，极富民本意识。

正堂暖阁内悬有一联：“到盛怒时稍缓须臾，俟心气和平，省却无穷苦恼；处极难事静思原委，待精神贯注，自然有个权衡。”提醒官员们在遇到困难和挑战时，应该静下心来思考问题的本质，而不是急于作出决定。

大堂外有一长联：“黜陟幽明，承宣庶绩，念念存戴高履厚；权衡淮海，镇守名邦，时时思利国泽民。”意指作为掌管淮海地区的最高长官，要时刻铭记责任，心系百姓民生，做到顶天立地，有利于国家，恩泽于民。

大堂后面的二堂是知府处理日常事务和审案时退思、小憩的场所。二堂门前和厅堂各有一副楹联：“看阶前草绿苔青，无非生意；听墙外鸦啼雀噪，恐有冤情”“与百姓有缘才来到此，期寸心无愧不负斯民”，犹如晨钟暮鼓，提醒为官者应时时关注民生疾苦，每日三省自我，以求对民众多爱一点，心中的惭愧少一点，发人深思。

藤花厅是知府宴客之所，厅内一联十分醒目：“两袖入清风，静忆此生宦况；一庭来好月，朗同吾辈心期。”此联以清风明月入联，抒发自身简单自然的人生心态，以及对同辈人的期待。

知府用来和来宾交流诗、书、画的场所设在宝翰堂，堂内亦有一联：“吉金乐石有真好，读书校碑无俗情。”该联出自《兰亭集序》的集字诗，承继了兰亭盛会的情感——高雅的志趣和品位，优游的人生观和心态，具有唯美的审美情怀。告诫为官者应情趣高雅，守住爱好关，“爱之有度、好之有方”，勿为物欲所惑。

明清时，淮安府设知府一名，知府一职原为正四品，乾隆十八年（1753）后改为从四品。知府的佐贰官（辅助主官的副官）有同知（正五品）、通判（正六品）。明初至清末，历任知府共约200人，同知、通判更多，其中不乏清官廉吏。

置身于淮安府署，品读这些蕴含着民本思想、为官之道、金石之言的廉政牌匾楹联，心灵由此受到熏陶、激荡、洗涤和净化，便会催人自励、自省、自警、自律了。

（作者：潘春华，文章来源：“方志淮安”微信公众号）