淮安府学即淮安府儒学，是古代府级官办教育机构及行政主管部门。它与纪念、祭祀我国伟大思想家、政治家、教育家孔子的祠庙（文庙）以及科举考试考场（试院）合一，形成了完整的封建社会府级教育体系，为地方人才的培养、朝廷官员的选拔，提供了强有力的平台保障。

淮安文庙远眺（1945）

淮安南门大街府学街西端，旧名府学市口。街南有一长方形水池，即淮安府学泮池。泮池北有一个很大的院落，即为淮安府学旧址。自汉代“罢黜百家，独尊儒术”以后，儒学便成了历代官办学校的主体。在里面读书的是儒生，读的是儒家经典，培养的是封建士大夫。其中有人中了举人、进士，便进入仕途，成为封建官僚以及学者、名流。

因旧时淮安城是府城，淮安府署、山阳县署同治于此，所以淮安城内当时就有了两所儒学。一所是淮安府学，另一所则是山阳县学。在当时，它们的生员很广，学生来自所属各州县。苏北一带有许多封建文人，特别是成为官僚、文学名人者，许多都在淮安府学、山阳县学读过书。

淮安府学泮池今貌

从现存文献来看，淮安府学历史可追溯到北宋年间。宋代淮安称楚州，在南门内今府学遗址处建有一座孔庙，此即楚州儒学。景佑二年（1035），魏廉以田曹（屯田官）来楚州任知州。他认为，该祠“陋荒不能为礼”，不足以“育材劝学”。于是，便上书建议扩建，批准后便立即动工。建成后，著名词人宋祁还为之作一篇《建学碑》。据碑文记载，此次工程在原址南侧筑坛建堂，两旁建厢房，另建收藏书籍的楼阁和存放器物的库房，厨房、厕所齐备，共78间。正殿除供孔子外，另增配祀四科十子。整个建筑南边挂“孔庙”匾额，西边另挂“楚州儒学”门匾。

乾隆年间淮安府学简绘图

北宋末年，淮安成了宋金交兵的前沿阵地，修建已近百年的楚州学宫毁于战火。绍兴十三年（1143），楚州知州纪交抛开原址，在南市之西草草重建州学。二十三年（1153），又在南门大街原址修建州学，并放弃南市临时学舍。隆兴二年（1164）冬宋金大战，知州魏胜战死，楚州陷金，州学再次毁于战火。乾道五年（1169），地方官在天庆观西（今太清观街）重建州学。淳熙十年（1183），知州又将州学搬迁回南门内旧址。次年春，知州章冲认为州学“殿屋粗立，不避风雨”，就又作了增修。工成，率僚吏及诸生环坐听讲学，并颁示校规，悉依安定先生胡瑗的办学旧规行事。教授吴莘曾为之作记。开禧二至三年（1206、1207）冬春间，金人以骑兵7万，战船500，列屯60余里，围战楚州3个月，楚州学宫第3次毁于战火，连其地亦没入军营。嘉定初，知州又恢复旧址。八年（1215），应纯之任楚州知州，兼任京东安抚使。他下车第一件事便是察看学宫，并开拓孔庙以北地面扩建校舍，增筑围墙。此次扩建，施工一切按高标准要求，“抡材必壮，筑址必固，鸠工必良。”在经过3个月的建设后，建筑比原来大为“雄深”“延邃”。他将学生6个斋堂增至8个，以2堂为小学斋，名曰“小成”“有造”，余6堂取名为“存心”“正业”“观善”“进道”“博文”“约礼”。废原庙东之讲堂，改在大成殿后重建，并在上植杏，名曰“杏坛”，集士子讲学于其上。应纯之另于学宫泮池上建献功堂，编水军一支，加紧训练。在当时，泮池可通河湖，于此建堂，就是为了在此观察水师训练。堂后有一丽泽亭，亦应纯之建。应纯之这次大规模的修建，基本奠定了以后府学的规制。

绍定、嘉熙至元明间，又曾陆续维修。明成化三年（1467），淮安府知府杨昶又拓地“百尺有奇，作室四区”建射圃、号房、馔堂，凿井构亭，共计56间。并礼劝富民陈智等再新建文庙，修饰诸贤像。棂星门原为木质，乡绅金铣建石门以易之，并铸造一批祭器。弘治六年（1493），知府徐墉增建尊经阁。十七年（1504），漕运总督张缙增建“兴贤”“毓秀”二坊。正德十一年（1516），知府薛𨭉毁戟门外梓潼祠，重建“忠孝”“文节”二祠。嘉靖十年（1521），知府葛木增建启圣祠、敬一亭，立《六箴碑》。后任知府王凤灵又引运河水入泮池，使泮池水又成为活水。天启五年（1625），增建督抚名臣祠、教授宅、训导宅、文昌祠、魁星亭、奎光楼，并在东南城上建了一座魁星楼。清同治十一年（1872）以后，漕运总督张之万、张兆栋、苏凤文、文彬等均先后拨款或劝捐修过，特别是重建了大成殿。光绪二十一年（1895），邑人王同庚、顾云臣等吁请知府张球拨款，陈述斋、朱炳卿等谋之六邑人士筹款，将泮池照壁增高3尺。照壁上有“宫墙数仞”4个大字，显得很是典雅、庄重。

淮安府学、淮安文庙航拍（1937）

淮安府学及文庙经历代增建与维修，规模越来越大。至清末，府学建筑群大致分为东西两个部分。西部即文庙，主体建筑是祭祀孔子的大成殿。该殿南向，五开间，掖门列左右。建于石质平台上，外缘以石栏环绕。东、南、西3面有石阶。东西两庑各有14间平房，门相对。西庑北有一福神祠。殿之北有一小院墙隔断南北，自成一小院落。小院墙除中门外，东西各有一掖门，以便寻常通行。殿之南为“戟门”，3间，戟门东西各有一旁门，均名为“持敬门”。东西持敬门旁边为文武振衣厅，供拜见孔子的文武官员整理衣着之用。戟门南有3座石拱桥并排跨在一条东西流过的小渠之上，小渠名为内泮池，3座石桥叫泮宫桥。桥之南为棂星门，石质，3座，与门内3座桥相对。棂星门东西各有一下马牌，门前为东西大街，大街上有两对4座牌坊，外二坊为“兴贤”“毓秀”，内二坊为“德配天地”“道贯古今”，大体与南京朝天宫格局相仿。大街路南为泮池，池南为照壁，池东西有耳沟暗通文渠。因此，泮池中活水常流不断。大成殿之北为明伦堂，亦五开间，堂东西为斋房，西斋房北有一孝子祠。明伦堂南有一条东西路，东出可进入东院。堂北为敬一亭，3间；再北为尊经阁，大3间。敬一亭尊经阁之西有一宅院，为训导署。戟门西亦有一院落，为省牲堂和官厅。东院落不大，面南与东下马牌、棂星门并立者，为东院大门，门悬“淮安府儒学”匾额。进门向北为一南北通道。通道中间有一魁星阁，阁下可通行人，过阁到北尽头为祭器库。通道东有围墙，墙有3个可进入东边的门。东边南为教授署，再东南为文昌楼。教授署北为名宦祠，祠西为乡贤祠，二祠北为崇圣祠。

整个淮安府学建筑群范围大约东至系马桩巷西侧不远处，北至大麒麟巷（旧名府学后街），西至灯笼巷。自清末战争迭起，逐渐损毁，今已一椽不存，连其地亦为部队占用。

重修试院记（1884）

府学过去有许多楹联，据记载，明伦堂旧有三联，其一曰：

学以致道，致尧、舜、禹、汤、文武、周公、孔子之道；

堂曰明伦，明君、臣、父、子、兄弟、夫妇、朋友之伦。

另一联曰：

马上文，胯下武，枚里韩亭，彪炳经纶事业；

石边孝，海底忠，徐庐陆墓，维持名教纲常。

这副对联是淮安所特有的，联中表彰了枚皋、韩信、徐积、陆秀夫4个淮人，因而常常受人称道。此联为边寿民先生之弟边大浚所书。边大浚本为医生，医术高超，号称神医而兼善书法。据说此联书成之后，有人请他署上他的大名，他谦虚道：“我非此中人，何必署名呢？”

还有一联曰：

黄河水滚滚而来，文应如是；韩信兵多多益善，学亦有然。

此联有人称赞为“超脱可喜”，为漕运总督董讷所撰，款署“壬申孟冬”，即康熙三十一年（1692）十月。

淮安府学的学生，即所谓诸生、秀才，均来自所属各县，但每次招生所收学额，却是由上级官府来定的。明代以前情况不明，清顺治初规定，廪膳生40名，增广生亦40名，每次招生只收附学生60名。顺治十五年（1658）又规定每次只招附学生20名，康熙二十八年（1689）又改为25名，以后再改为23名，直至清末。据《淮山肄雅录》中载，自顺治十四年（1657）至光绪三十年（1904）间，淮安府学共招收生员3950名。

淮安府学试院牌匾（2020年拆除）

生童报考秀才、集中考试的地方叫试院。清初顺治间，淮安地方利用明代察院旧址改建为淮安试院，所设考棚也比较简陋。雍正中，淮安府知府祖秉圭、山阳县知县罗佩建号舍栅阑，易席为瓦。道光中，邑人捐置桌凳，易木为石。知府许槤、福楙复捐资，属邑人大修，规模始备。同治四年（1865），漕运总督吴棠拨银800两，存清河县济源号生息。院辕外更立灯牌公所，以免拥塞。 
　　考试时，考生按牌序坐。点名时，司事者执处于引入，离立错行者有禁，生童便之。然每当雨雪之际，公所狭隘不能容，执事之人与露坐者咸苦之。同治中，官绅集资买院左右民房，增建公所30余间。广厦连延，规制甚盛。
　　光绪三十一年（1905）停岁科试，淮安试院废，号舍坼毁殆尽，院左右灯牌公所，悉变为民居。现地面建筑已无存，部分遗址存于地下，原试院门前（今楚州宾馆）悬挂“府学试院”匾额1块，也于2020年拆除。

（作者：刘怀玉，文章来源：“文史淮安”微信公众号）