丁士美（1521-1577年），是淮安历史上第二位状元，字邦彦，号后溪，明朝南直隶淮安府清河县（今淮安市淮阴区）人，嘉靖三十八年（1559）中状元。丁士美是明代嘉靖、隆庆、万历三朝大臣，两代帝师，历任翰林院修撰，经筵官，国子监祭酒，东宫侍班官，礼部右侍郎，吏部左侍郎等职。卒赠礼部尚书，谥“文恪”。目前已知丁士美状元存世的诗文有三十多篇（首），其中就有《高家堰记》这一篇。

《御书堂丁氏族谱》中丁士美画像

高家堰即洪泽湖大堤，原名“高加堰”，也就是要不断加高的意思，后来被误为“高家堰”，是被列入《世界遗产名录》的中国大运河的重要遗产点。洪泽湖既属于淮河水系，也属于大运河水系。尤其是洪泽湖大堤，为大运河的畅通发挥着重要作用，与大运河一样都是人工水利杰作。

高家堰位于洪泽湖东岸、主要修筑于明朝，具有阻挡淮河洪泽湖水、防止向东淹毁田地的作用。黄河夺淮后，低洼的淮扬地区常常受淹。隆庆之前高家堰工程都不大。隆庆六年九月到万历元年正月，高家堰进行了第一次大规模修筑工程。万历元年（1573年）二月，高家堰工程刚结束时，远在京城的丁士美作《高家堰记》，距今已有450年。

丁士美老家清河县城（今淮阴区马头镇）距离高家堰只有三十里地。他对家乡水土、民生、历史等都再熟悉不过了。《高家堰记》开篇就指出了高家堰“圮废久矣。其最关水利害者，则大涧口也。先是，堰屡决屡筑，工皆不钜；迩者决益甚……”指出高家堰的极端重要性。而连年洪灾危害极大，常冲毁运河堤坝，湮淤运河与黄淮交汇处，不仅坑害百姓生活，也破坏国家经济发展。此处点出“民生”“国计”两个要点。而面对如此急要，官员们只会侃侃而谈，大都不赞成修筑高家堰，丁士美毫不留情地批评了对百姓和国家不负责任的官员，体现出他对国计与民生的重视。

今日淮阴区马头镇

文章主体记述了这次修筑高家堰的经过：淮安知府陈文烛将治水视为淮地幸福或祸患的关键，“夙夜筹之”。他说服右副都御史、漕运总督王宗沐予以支持。王宗沐拨给经费。陈文烛安排致仕归乡的将军周于德等人具体管理工程。“凡五阅（月）而堰成云。堰随地高下，其高者约一丈许，面阔五丈，底阔十五丈。涧口水深一丈，实土与之等。阔三十七丈，堰筑于其上。外为偃月堤，长一百丈，高六尺……其贝沟、六安沟、旧漕河等口，皆为月堤以护之，其崇如墉，观者曰壮。又导堰内湖涧诸水由毕沟入西湖，数十里间，皆为膏腴。”

可见工程包括高家堰及附近配套水利设施，规模宏大，为后世进一步修筑洪泽湖大堤奠定了良好基础。

文章随后列出宋代两位治水筑堤的名吏：范仲淹和苏东坡，将王宗沐、陈文烛比为范、苏，将高家堰与捍海堰、苏公堤为并列。以此褒扬解除民生疾苦、为国殚精竭力的好官。

陈文烛（1525-？），湖北沔阳人，嘉靖四十四年（1565年）进士，隆庆四年至万历二年任淮安知府。丁士美是嘉靖四十四年会试同考试官、殿试弥封官，是陈文烛的“房师”。国家图书馆藏有陈文烛《二酉园尺牍》（书信集），卷二中有两封《报丁后溪学士书》，这是他向老师汇报工作和思想的信件，证明二人有较深交流。从内容看出丁士美《高家堰记》就是应陈文烛请求而撰写的，同时也请求丁士美帮他说情离开淮安这个水灾频发的苦地。可以想见，丁士美没有帮他调动职务，而一定是帮他出谋划策解决难题，劝慰开导他尽忠职守搞好水利。

万历元年高家堰工程结束，陈文烛收到丁士美撰写的《高家堰记》，并得知丁士美升任礼部右侍郎之后给丁士美写了后一封信。其中除了感谢和赞美丁士美之外，又希望丁士美指教他。

通过陈文烛的两封信和丁士美的《高家堰记》，可以看到当时淮安社会的严峻状况，更加理解修筑高家堰工程的必要性和重要性；可以知道在这一宏大工程背后，丁士美也发挥了谋划、支持、鼓励、协调、宣传等重要作用；也可以更深体会到古代水利工程的极度不易和其中蕴藏的精神内涵。

在古代有关洪泽湖与洪泽湖大堤的文赋中，丁士美状元的《高家堰记》是最长最重要篇章之一。那时的人们不可能预知，洪泽湖大堤后来远远超过捍海堰、苏公堤价值，成为世界最长最宽大堤和世界文化遗产，至今还在发挥着极其重要的作用。这篇《高家堰记》，饱含着丁士美心系国家、关怀家乡的家国情怀，成为他留给故乡的一份情义、一份铭记，成为研究大运河文化的重要史料。

（作者：丁祖宏）