文化场馆是现代公共文化服务体系的重要组成部分，是满足人民群众精神文化需求的重要阵地。当前，文化场馆在自身建设与服务文旅融合高质量发展方面还存在诸多问题。一是文化场馆的知名度有待提高。淮安境内有大量古代遗存，如新石器时代青莲岗文化遗址、高庄战国墓、秦汉时期东阳城遗址、大云山汉王陵、泗州城等等，尚未聚合成较强的旅游吸引力。二是文化场馆的利用率不高。据了解，苏皖边区政府旧址纪念馆使用效率仅为较好，市博物馆、周信芳故居等使用效率为一般。三是代表淮安文化品牌的文旅IP尚未形成。以彰显淮安独特的文化底蕴为取向，以提升文化旅游整体功能、促进文旅融合发展为目的，富有淮安特色的文化场馆服务体系有待建构。

为此建议：

一是根植淮安文化，挖掘特色元素。不管什么时代，最终能抚慰人心，给人以归属感的是文化，文化可以超越时代、国家和民族的界限。要摸清家底，通过组织开展社科联项目研究深入挖掘淮安历史文化，提炼传统文化中蕴含的价值观和普世元素、这种提炼要与时代发展要求合拍，与消费群体的精神需求合拍，赋予故事化表达和创新呈现形式。

二是依托场馆资源，文旅融合发展。文化场馆是厚植家国情怀的重要场所，是弘扬中国精神、凝聚国家认同、增强历史自信的文化卫士。融合历史文化、自然生态、科技教育等元素，培优研学旅行、生态绿道、自驾营地等新业态，进一步找准文旅融合的切入点、发力点，推出一系列以旅游为载体、以文化为内涵的精品文化和旅游线路，推进文旅融合向纵深发展。坚持文化引领，做文化自信的培育者和践行者、文旅融合的促进者和示范者，利用现有文化场馆红色资源优势，主动对接驻淮高校，参与时代新人铸魂工程，开展“小我融入大我”社会实践育人行动。

三是打造文旅IP，构建符号体系。淮安是西游记文化的诞生地，西游记超级IP释放出了强大的经济推动力。淮安西游记文化体验园建成运营以来，赢得了市场高份额回报。截至目前，项目已累计接待游客454万人次，实现营收4.6亿元。在文旅深度融合的道路上，IP的力量已不容小觑。文化IP产业是强运营、强供应链需求的行业。通过对现有文化场馆资源进行整合创造，形成品牌经营资产或标签符号，让文化场馆里的更多文物和文化遗产活起来，让历史说话，让文物说话。以大文化品牌思维为构建的基石，以潜在需求为导向，以核心场馆为“点”、以沿线的实体布局为“线”、各个主题内容、业态集群、运营活动、大旅游消费为“面”，进行系统化的整合，将文化IP沉淀为品牌资产，构建文化旅游产业生态，形成可持续的IP经营效应及商业开发价值。

（市政协委员，农工党淮阴工学院支部主委、副研究员  刘  奇）