在新民主主义革命时期，淮安地区有过两次解放，分别在抗战时期和解放战争时期。但历史久隔，知道这一历史的人不多，常有把两次解放搞混的情况。今年12月初，适逢淮安第二次解放75周年，为赓续红色记忆，本文特梳理了淮安两次解放的前前后后，共同追忆血火岁月，激励大家更加珍惜当下幸福生活。

       第一次解放

1945年9月6日、22日，新四军三师发起两淮（即淮阴与淮安）战役，歼灭伪军1.5万人，建立起了以两淮为中心的华中解放区。

1945年8月14日，日本宣布无条件投降后，新四军三师主力准备向蚌埠以南的明港、浦口、南京方向前进，阻击国民党桂系李品仙部的东犯。但由于国民党军队忙于夺取大城市和交通要道，一时无暇他顾。为此，三师师长黄克诚和二师政委谭震林联名向华中局提议，三师部队首先肃清苏北敌伪，华中局同意了作战计划。

攻打淮阴城的战斗是由新四军十旅发起的。淮阴城高8米，城上工事完备，城四角和城门上筑有炮楼，城内主要路口筑了地堡，形成纵横十余里、以城墙为骨干的严密的城垣防御体系。守敌潘干臣部有3个正规团，加上淮阴保安团、常备旅等地方武装，共有9000余人。

9月6日14时原计划的攻城时间一到，淮阴城东北角下预埋的一棺材炸药引爆，城墙东北角被炸开几米宽的缺口，28团1营突击分队利用这个机会一拥而上，仅5分钟即登上城头，在东门城头上插上第一面红旗。第二十八团第二营在突破城墙后，如疾风般直插敌师指挥所，击毙伪军首领潘干臣，并将敌师参谋长活捉，迫其下令全城守敌停止抵抗。

各路人马都攻入城后，因为伪军各团已接到停止抵抗的命令，也失去了抵抗的力量，于是战斗进程大为缩短，我军取得了在1小时30分钟内全歼淮阴守敌9000余人的重大胜利。在这次战斗中，特务团三营七连五班班长徐佳标舍身堵机枪眼。三师指挥部和师党委追授徐佳标为“淮阴战斗英雄”称号，生前所在班被命名“佳标班”，淮阴城南门被命名“佳标门”。

淮阴攻城阵亡将士纪念亭

淮阴攻坚战的顺利进行，极大地鼓舞了新四军指战员，7旅、8旅主动要求接下攻打淮安城的任务。根据淮阴之战所积累出的攻城经验，9月22日，新的战斗打响，7旅19团、20团从城东南和南方突破敌城墙一线防御，并向敌纵深突击，快速歼灭了敌人。8旅24团和射阳、淮安、阜宁、盐城独立团，也从各个方向突破敌城防，并迅即向敌纵深穿插，对敌实施分割包围。

战至10时，城内守敌大部被歼，残敌被切割成相互孤立的几块。伪旅长吴漱泉、伪专员李云霈带领残部200余人，依托钟鼓楼及楚王殿工事顽抗，我军集中各部队向其发起猛烈冲击，经30分钟激战，将其全歼，吴漱泉被击毙，淮安城顺利解放。从早上8时正式开始攻城，直至下午15时取得胜利，我军只花了7个小时，而真正激烈战斗只有两个小时，号称“铁打的淮安城”就被顺利攻克，全歼守敌。至此，两淮战役胜利结束。

两淮解放后，新四军军部和华中局机关迁至淮阴县，在淮阴县组建苏皖边区政府；在淮安县组建华中分局、华中军区、华中野战军。两淮成为整个华中解放区的中心。

        第二次解放

1946年全面内战爆发后，国民党军集中4个师兵力进攻淮阴，华中野战军在歼敌5000余人后主动撤离，21日又主动撤出淮安城。淮安地区大部沦为敌后。

直到1948年12月，隶属于苏北兵团的独立六旅经过激烈战斗，12月2日、9日分别解放了淮阴城、淮安城，标志着淮安的历史迈入了新纪元。

淮海战役要图

淮安的解放与淮海战役的进程息息相关。淮海战役第二阶段后期，黄维兵团陷入重围后，徐州的国民党军深感徐州难保，恐慌不安。12月1日，徐州这个古老的具有重要战略地位的城市回到了人民的手中。

徐州是国民政府首都南京的门户，徐州解放后，南京门户大开，对我军南下作战产生极为有利的影响。在我军主力部队围歼杜聿明集团的同时，12月1日晨，布防泗沭县、淮阴县、涟水县一线的苏北兵团六分区独立旅趁势南下，直逼淮阴城。

地方武装积极配合主力反攻的报道

当时，驻扎在淮阴的是国民党第一绥靖区第五十一军军部及其第四十一师、第四军的五十九师。得悉我军兵临淮阴城的消息后，国民党军队露出了豺狼本性，抢劫了仁慈医院并纵火烧毁。更令人发指的是，国民党军当夜在城隍庙广场上枪杀革命干部许大中等19人，同时在南门外，将逮捕的无辜群众强加通共罪名，活埋了30余人，造成了骇人听闻的“一二·一”血案。次日上午，国民党军又在淮阴城大肆抢劫。

就在驻淮阴城国民党军大肆作恶的当日，六分区独立旅越过盐河，向淮阴城外围的王营、西坝、杨二庄等地运动，并与敌交火。战斗一开始就十分激烈。经过几个回合的较量后，淮阴外围之敌缩进淮阴城。六分区独立旅则奋起急追，傍晚逼近淮阴城。驻淮阴国民党军慑于我军凌厉攻势，惊恐万状，2日下午，撤至淮安县，并继续南逃。同日下午4时左右，六分区独立旅开入淮阴城。

戏剧性的是，南逃途中，国民党军忽然在3日夜间接到上司电示：限4日收复两淮，重新打通清（江）扬（州）线。4日拂晓，国民党军队又重占淮安城。当侦知占领淮阴城的仅仅是独立旅后，国民党军队于4日下午向淮阴回窜。而六分区独立旅进入淮阴后，挥师追击逃敌，在板闸附近与敌遭遇，双方展开激烈战斗。敌人进攻受挫后，5日凌晨，国民党军队以三个团兵力，避开独立旅正面阵地，从板闸镇东北方向山芋行等村庄迂回。

由淮阴子弟兵组成的我军独立第六旅第一团在山芋行阻击敌人，同北犯的三倍于我的敌军展开了一场保卫淮阴、解放淮安的激烈战斗。这场激战，毙伤敌军师参谋主任和一名团长以下官兵400余人，我军以伤亡100余人的代价，保住了刚获得二次解放的淮阴城。正当我军准备发起解放淮安城战斗时，五分区（即后来的盐城军分区）两个团和苏中地方武装正向运河线高邮、宝应、淮安县城挺进。敌军在复得淮阴无望、苏北败局已定的情况下，害怕南逃的运河路线被我军切断，遂于8日深夜仓惶撤离淮安城，向南逃窜。

淮安群众庆祝解放

六分区独立旅于9日凌晨4时许，浩浩荡荡开入淮安城，古城淮安经过两年零两个月的磨难后，又重新回到了人民的怀抱。

两淮的解放开启了淮安的历史新局面，淮安人民自此进入了新的历史时期。1948年12月2日至5日，苏北军区两淮市军事管制委员会、两淮市警备司令部、中共两淮市委和两淮市政府先后在两淮市成立。华中六地委书记吴觉兼任两淮市委书记、市长。9日淮城获得解放，隶属两淮市的淮城市政府也随之成立，市长为吴迪人。  

曾任两淮市委书记的吴觉

（作者：刘波  文稿来源：方志淮安公众号）