协商平台：清江浦区清浦街道清安社区“有事好商量”协商议事室

召 集 人：朱敏（清浦街道办事处党工委副书记、办事处主任）

协商议题：清安社区居民康养服务中心建设

选题背景：为全面整合社区资源，提高社区管理服务水平，清浦街道在辖区东片区率先试点大社区建设，设立清安社区。清安社区常住人口超过一万人，辖区内的东风花园和新新家园是淮安市最早一批大规模的解困安置小区，小区60岁以上老人占比超过60%，残疾户、低保户占比超过街道总数的一半。今年初，因撤销东风花园社区，社区原两层办公用房被空出，一时间如何使用这个房子，成为周边居民茶余饭后经常议论的焦点，不断有居民通过“码”上议平台、“12345”政府便民服务热线等方式提出不同的想法和需求，其中大多数居民希望将其建设成为老年人活动场所。为了满足群众所需，更好的服务为民，经街道党工委研究，提出利用原办公用房建设社区居民康养服务中心的想法，并将议题提交“码”上议平台，进行进一步协商，广泛听取意见。

商前调研：会前，政协委员们深入社区开展了全面的调研，与社区工作人员进行座谈，详细了解社区居民情况；深入现场，查看闲置办公用房情况；走访社区居民，广泛了解居民诉求，收集居民意见和建议，并根据群众意见和实际情况，提出以下四点建议：1.建议本着服务为民的理念，充分尊重居民诉求，将闲置办公用房改造建设成居民康养服务中心；2.鉴于清安社区居民特点，建议在规划设计中注重多功能设置，打造集康复理疗、日间照料、代餐送餐、文化娱乐等多功能为一体的标准化康养中心；3.考虑中心建设资金需求量大，社区投入困难大，建议由街道牵头，通过街道财力投入、积极对上争取等方式，解决资金问题；4.为了保证中心建成后能有序运行，真正为居民提供高质量服务，建议重点研究后期运行管理的方式方法。

政协委员实地调研

协商人员：清江浦区政协委员，区民政局局长，区残联理事长，区住建局建管中心主任，清浦街道办事处副主任，清安社区党委书记，社区老党员，居民代表，社区网格员代表等。江苏省政协副主席、党组副书记杨岳，江苏省政协副秘书长、办公厅主任朱从明，江苏省政协办公厅秘书处处长许一等观摩会议。

协商议事现场

组织协商：9月13日，在清浦街道“有事好商量”协商议事室召开“清安社区康养服务中心建设”的协商议事会议。政协委员与相关职能部门代表、居民代表一起，围绕如何建设好社区居民康养服务中心，展开了深入的讨论。政协委员夏浦汇报了前期调研情况，社区网格员转达了群众的不同诉求：大部分群众建议建设居民康养服务中心，为广大社区老人、病残人士提供家门口的康养服务。少部分群众提出出租经营，增加社区集体收入。相关职能部门工作人员围绕居家养老服务的需求、建设康养服务中心的意义、上级相关扶持政策、规划设计注意事项，后期运营管理等方面提出建议。场内场外居民代表纷纷发表意见和看法。经过热烈讨论、广泛协商，最终达成以下共识：1.充分利用原东风花园社区办公用房，建设清安社区居民康养服务中心；2.由街道民政部门牵头，充分听取居民及职能部门意见，按照多功能、实用化、便捷化的思路，在10月底前完成方案设计，提交街道党工委讨论；3.由街道负责资金筹集，并积极向上争取资金补助；4.街道和区民政局共同做好中心建成后运行管理。

成果转化：街道社区按照设计方案打造康养服务中心建设，不但推动了社区居民休闲娱乐场所建设，还提升社区养老服务工作水平，让广大老年人都能够享受到更加优质的养老服务，真正让广大老年朋友老有所养、老有所依、老有所安。

清安社区居民康养服务中心正在建设