各县区政协，经济技术开发区、工业园区、生态文旅区党工委，市政协各委办室：

根据省政协《关于开展民生专题协商议事月活动的方案》部署要求，结合市政协2022年工作要点，现就开展“喜迎二十大·码上议民生”民生专题协商议事月活动通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，按照市委八届四次全会对政协提出的“喜迎二十大·同心跟党走”工作要求，聚焦淮安“153”发展思路，在全市基层协商议事室广泛开展“喜迎二十大·码上议民生”民生专题协商议事月活动，充分发挥遍布全市城乡的1728个议事室专属二维码作用，着力助推解决群众的操心事、烦心事、揪心事等民生突出问题，促进政协协商有效服务基层治理，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市贡献政协智慧力量，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

二、活动内容

“喜迎二十大·码上议民生”民生专题协商议事月活动主要围绕“聚焦一个主题、突出两个助力、注重三方融合、把握四个环节”开展。

（一）聚焦一个主题。聚焦“喜迎二十大·码上议民生”主题，围绕党委政府高度重视的实事、广大群众普遍关注的急事、基层治理依然存在的难事，充分发挥“码”上议平台效应，开展民生专题协商议事工作。

（二）突出两个助力。一是助力解决群众“急难愁盼”等民生突出问题，把察民情、听民意作为工作切入点，把解民忧、暖民心作为工作着力点，把助民富、惠民生作为工作落脚点。二是助力化解信访突出问题，立足党政所需、群众所盼、政协所能，结合基层实际，有选择地在部分协商议事室开展助力化解信访突出问题协商议事活动，能解决的助推解决，不能解决的凝聚共识。

（三）注重三方融合。开展民生专题协商议事月活动与基层社会治理、“12345热线”、“阳光信访”等三方工作融合，推进基层社会治理“神经末梢”和“码”上议基层群众“家门口”协商平台融合融通、相互赋能，更好地服务发展、服务基层、服务群众，把融合工作落细在镇村、落实在基层，持续推动工作重心下移、资源下沉，构建党建引领下的“码”上议和基层社会治理融合互促的新格局，推动“有事好商量—‘码’上议”常态长效、走深走实、做精做优。

（四）把握四个环节。“喜迎二十大·码上议民生”民生专题协商议事月时间安排在9月份，具体把握好四个环节。一是宣传动员环节。充分利用各类媒体，深入广泛宣传民生专题协商议事月，动员广大群众积极参与，形成浓厚的协商氛围，得到社会的广泛认可。二是协商议事环节。利用“码”上议平台，通过党政点题、群众出题、委员荐题，依靠“委员、专家、乡贤”三股力量，积极引入专家学者、智库成员参与协商，做到与民真协商、为民真协商。三是成果转化环节。落实好议事成果整理、报送、落实、反馈机制，推动议事成果转化为党委政府决策、民生实事项目、社会治理效能，让群众看到协商带来的变化、享受到协商带来的实惠。四是总结提升环节。总结经验做法，选树先进典型，发挥示范引领，积极营造各方关心、支持、参与民生协商议事活动的浓厚氛围。

三、有关要求

（一）精心组织，做到“三个下沉”。市政协“有事好商量”协商议事工作领导小组统筹指导民生专题协商议事月活动，推动三方力量下沉到基层议事室，做到“协商在一线”。一是领导干部下沉。市、县政协主席会议成员、副秘书长，各专委会主任、副主任到挂钩联系点参与并指导协商议事活动。二是政协委员下沉。市、县两级政协委员全部下沉到镇(街道)、村（社区），参与协商讨论，同时通过走访交流，提出建议意见，报送社情民意信息，有效推动基层民生问题的解决。三是专家乡贤下沉。邀请农业农村、文化教育、卫生健康、城乡建设、社会治理等方面的专家，下沉一线为协商议事提供专业咨询和指导服务；以协商平台凝聚乡贤力量，推动解决民生实事，助力乡村振兴。

（二）统筹兼顾，做到“三个结合”。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，协商议事活动要做到“三个结合”，服务中心大局。一是与经济发展相结合。协商议事融入党委政府工作大局，与经济发展同频共振，与社会治理深度融合，为聚力打造“绿色高地、枢纽新城”添薪助力。二是与安全生产相结合。在消除安全风险隐患、提升安全治理体系、筑牢安全生产防线等方面积极开展协商议事，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。三是与相关活动相结合。与基层年度协商计划、“弘扬伟大建党精神，‘两在两同’建新功”主题活动、委员读书活动、“三走进一联系”“五送”下乡活动等相衔接，与政协开展的协商议政、视察调研、提案办理、委员界别活动等相结合。

（三）注重实效，做到“三个一批”。围绕市委八届四次全会提出的“树牢底线思维保大局之稳、聚焦主要矛盾求项目之进、强化高效统筹求整体之进、保持定力韧劲求梦想之进”四方面原则，通过议事实现“三个一批”。一是解决一批民生实事。围绕推进乡村振兴先导区建设，在道路改造提升、公共空间治理、人居环境整治、基础设施建设、产业项目发展等方面精心确定协商议题，扎实搞好商前调研，做到“不调研不协商”，切实听民声、懂民意，汇民智、聚民心，推进解决一批民生实事。二是化解一批信访问题。充分发挥各界别政协委员联系广泛、信息畅通、渠道多元的优势，坚持防范为先、化解为主、稳定为本的工作原则，通过真协商、协商好，议民事、解民忧，助力化解一批信访突出问题，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。三是凝聚一批强大合力。通过民生专题协商议事月活动，把中央和省委、市委的决策部署落实下去，把各界人士的智慧力量凝聚起来，把积极性、主动性、创造性汇集到实现市委八届四次全会确定的各项任务上来，在共商共议中体现人民政协为人民的职责担当。

“喜迎二十大·码上议民生”民生专题协商议事月要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，广泛听取各方面的意见建议，积极推动协商成果落实，做到“宣讲聚共识、议事解民忧”。要坚决反对形式主义，不搞注重声势的排场，不增加基层负担，以解决民生问题的实效检验活动成效，真正做到协商于民、协商为民。要做好示范议事、典型案例的选树培育，10月10日前，每个县区报送6个典型案例，开发区、工业园区、生态文旅区报送2个典型案例，同时推动协商成果转化为高水平建议、高质量提案、高价值社情民意信息。

联系人：曹银莹  15061411003

电子邮箱：254365570@qq.com

附件：市政协主席会议成员挂钩联系县区一览表

                                                                                                                                     政协淮安市委员会

                                                                                                                                        2022年8月12日

附件

市政协主席会议成员挂钩联系县区一览表

淮政协〔2022〕15号——关于市政协主席会议成员挂钩联系县区的通知.pdf