随着淮安城市建设的加快，公园、市区广场、社区花园、沿河风光带以及道路绿化带建设得越来越多、越来越美，为美化城市、优化环境、便民健身休闲等发挥了重要作用，但由于当初设计不尽合理和开放使用后管理不到位等因素，造成行人在绿化带内“另辟路径”，形成“踩踏小径”，几乎“随处可见”，市民形象地称之为“白癜风”“癞子头”，这严重影响了城市的文明程度、管理水平和对外形象。

这一现象不能简单归结为市民素质低，相反我们应该从中得到启示：这些“踩踏小径”正是由于“行人走得多了而形成的”，从某种意义上说应该是被实践证明了的“最佳路径”。为此建议：

一、全面排查登记。结合文明城市创建，尽快组织力量对市区的各个公园、市区广场、社区花园、沿河风光带以及道路绿化带状况进行一次排查，对存在的每一条、每一段“踩踏小径”进行登记。

二、逐一制订方案。遵循以人为本原则，尽量“满足人需、为人服务”。要弄清踩踏形成的原因，对症下药，该“补绿”的补绿，该“硬化”的硬化，不能简单地一“补”了事，杜绝“二次踩踏”。

三、限期补修到位。按其所属产权及管理责任单位，逐一落实对“踩踏小径”的整改责任与补修期限。有关单位要高度予以重视，“勿以事小而不为”，而要以“小美”集“大美”，把淮安建设得更加美好、文明、亮丽。