近期，新港办事处御西社区所辖城西花园、团结花园、漕运佳苑三个安置小区，因原物业企业经营不善、突然撤场，陷入“无人管”状态。小区内垃圾堆积、污水横流，公共照明、消防设施损坏失修，安全隐患突出，居民生活品质急剧下降，群众反映强烈。物业“跑路”暴露了市场化物业在老旧安置小区管理中的短板，也直接考验着基层政府的应急能力和治理水平。

针对治理真空与群众诉求，新港办事处党委高度重视，迅速行动，第一时间指导御西社区“两委”启动应急响应机制。坚持党建引领，依托“码”上议协商议事平台，将物业难题专项整治列为重点协商议题，切实以协商民主破解民生堵点。

办事处推动社区党组织牵头成立专项调研小组，邀请挂钩政协委员、人大代表、办事处物管办、社区党员骨干、居民代表等深入小区，通过走访座谈、扫码征集等方式，全面倾听民意。调研共收集问题建议30余件，精准归纳为“服务缺位、资金风险、应急真空”三大核心症结，为后续精准协商奠定了坚实基础。

在充分调研基础上，御西社区协商议事室组织召开“党建赋能+社区直管 破解安置小区治理难题”专题协商议事会。政协委员、物业专家、党员代表、居民骨干及相关职能部门齐聚一堂，围绕“谁来管、怎么管、钱何来”等关键问题深入讨论。

通过充分民主协商，会议凝聚高度共识，决定采取“党建+社区直管”的过渡性治理模式。一是组织重塑。由社区党组织牵头，组建“红色管家”服务团队，吸纳原物业党员、网格员、居民志愿者等参与日常管理与服务。二是机制创新。建立“收支双线、季度公示”财务制度，确保公共收益与物业费用透明管理；制定《社区直管物业服务细则》23项，量化保洁、安保、维修（24小时内响应）等服务标准。三是智慧赋能。对接基层智治平台，开通线上报事端口，形成“居民扫码反映—网格员派单—‘红色管家’接单处理—居民评价反馈”的线上闭环管理流程。

方案经协商议事室审议通过后迅速落地，小区面貌发生显著变化，老旧小区焕新颜。环境秩序根本好转。累积的30余件环境卫生、设施维修诉求在3个月内全部解决，实现了垃圾清运、小修小补“不过夜”。治理成本显著下降。通过优化流程、党员群众参与，维修等运营成本降低约37%。居民信任度大幅提升。服务可见、账目公开，物业费收缴率从原先不足40%稳步提升至95%。“社区‘红色管家’更靠谱”成为居民普遍评价。为巩固治理成果，建立长效机制，办事处指导社区持续深化。推行“道德积分银行”。鼓励居民参与巡逻、调解等志愿服务并兑换积分，可抵扣物业费，激发居民自治内生动力。探索“智能监测预警”。逐步升级公共区域监控与设施传感设备，推动对设施故障、安全隐患从“被动响应”向“主动预警、提前介入”升级。

破解老旧小区物业失管难题，关键在坚持党建引领，核心在用好协商议事平台。通过将党的组织优势转化为治理效能，以“码”上议汇聚民智、凝聚共识，有效整合资源、创新模式，推动基层治理从“应急解难”走向“长效善治”。下一步，新港办事处将总结推广“御西经验”，让更多老旧小区在“红色管家”的用心服务下焕发新生机，持续提升辖区居民的获得感、幸福感与安全感。

来源｜淮安经济技术开发区  新港办事处