五年是历史长河的一瞬，却是政协金湖县第十届委员会把握重大机遇、经受重大考验、取得重大成果的五年。走乡村、进工厂、下社区，听民声、察民情、问民意……1000多件意见建议、680多件提案、3000多人次，一串串数字、一组组数据记录下金湖政协履职为民的生动实践。

入耳入脑入心 党建引领定航向

思想是行动的指南，理论是实践的路标。这五年，县政协始终把党对人民政协的全面领导作为首要政治原则，切实加强政协系统党的建设，确保政协事业方向坚定、行稳致远。

党建塑“魂”久久为功。县委始终加强对政协工作的全面领导，高度重视政协工作。召开县委政协工作会议，坚持县委常委会议定期听取县政协党组工作汇报，研究县政协年度协商计划，批转县政协年度工作要点；县党政主要领导主动参加政协协商活动，领衔督办重点提案；在全市率先解决县政协“一人委”问题。县政协党组主动接受县委对政协工作的全面领导。做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达，确保政协履职工作始终与县委同向而行，同频共振；出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，在政协委员之家、委员协商议事室设立功能型党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖。

学习塑“能”常抓不懈。始终坚持把学习作为首要的政治任务，着力强化组织领导、深化学习内容、完善学习制度，力促理论学习走深走实。出台《金湖县政协建设“书香政协”实施意见》《关于在县政协委员中开展读书竞赛活动的通知》，制定《政协委员年度读书计划》，按季度推出委员书单。从完善读书机制、明确读书主题、规范读书活动、展示读书成果等方面作了具体安排，为“委员读书”活动提供制度保障。通过“主席讲坛”带头讲、“政协讲堂”专题讲、“委员课堂”大家讲，为委员办理读书卡，定期开展读书交流活动，深化理论学习成果。五年来，县政协组织各类主题读书会、学习座谈会、研讨会、报告会 86 场次，参与人数达 2800 多人次。

活动塑“本”持续推进。为锤炼提升党性修养，县政协党组认真落实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任制”。选优配强支部班子，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育。在全体政协委员中开展“牢记嘱托、担当作为”主题活动；开展政协主席与专门委员会主任、政协常委与政协委员、党员委员与党外委员谈心谈话活动；组织县政协机关全体党员走进龙岗抗大八分校纪念馆等实境课堂开展“红色教育”，到“阳光惠民”联系点——前锋镇淮武村开展“同过政治生日 共忆入党初心”主题党日活动，与平安路社区“结对”开展党建共建；组织委员参加 “颂党恩 启新程”——庆祝中国共产党成立100 周年大合唱比赛。让委员们在诵读中、歌声里，感悟百年党史，赓续红色血脉，凝聚发展共识。五年来，县政协党组、县政协机关党支部共组织各类党建活动 58 场次，参与党员、委员、群众1600多人次。

同向同力同行 服务大局显担当

责任用脚步来丈量、担当用成果来诠释。这五年，县政协紧紧围绕中心助推改革发展献良策、促进社会和谐建真言、关注民生福祉出实招，为推动金湖高质量发展贡献政协智慧和力量。

为高质量发展出力。坚持县委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。召开全体会议5次，围绕县委、县政府工作报告、“十四五”规划和 2035 年远景目标编制等系列重要报告、重大事项深入协商讨论，提出建议650 余条，为县委、县政府科学民主决策提供参考。围绕重特大项目攻坚、特色产业发展、银企合作、优化营商环境、接轨南京都市圈、深度融入长三角一体化等重点工作，开展常委会专题协商18次，形成政协简报18篇，反馈协商意见 320 余条。持续开展百名委员观摩重特大项目建设、实体经济发展等活动，助推全县项目攻坚。成功招引宝翔体育、昊丰米业等 5 个项目，其中投资 5 亿元的家惠生态牧场项目，被列为省市重点农业项目。

为重点工作献智。县委、县政府工作的重点就是政协工作的要点。针对我县全面小康短板指标，县政协组织专门力量，在深入调研的基础上，提出“提高经济增长质量、推进科技创新、扶持文化产业”等对策建议 40余条；组织全体政协委员视察农房改善工作、镇村新风貌建设，提出“注重做强产业支撑、同步推进特色田园乡村建设、加强农村新型社区管理”等建议 60余条；县政协挂钩督办的湖畔旺屯农房改善项目，作为新农村建设样板列入淮安市改革开放 40周年成果展；持续关注全域旅游建设，组织全体委员视察全域旅游工作；围绕景区承载能力开展专题协商；撰写 《关于发展我县全域旅游的建议》 等调研报告12 篇，提出建议对策 80余条。

为推进落实建言。充分发挥职能优势，探索新形势下强化政协民主监督的有效途径，不断提升政协民主监督质效。五年来，先后组织对县住建局、县交通运输局等5个部门开展民主评议，有力地促进了部门工作再上新台阶；围绕产业升级、城乡建设、乡村振兴、民生改善等方面，共立提案 680 件；县委、县政府、县政协主要领导挂帅督办重点提案；推进提案办理“面对面”“回头看”，对提案办理质效开展“背对背”评议，提案办理满意率和基本满意率达 100%；收集、整理、编发社情民意66期，有12篇社情民意信息得到市县主要领导的批示肯定，6 篇被评为市政协优秀社情民意；共收到委员大会发言 116 篇，《关于大力推进我县移风易俗工作的建议》等高质量大会发言，得到了县委、县政府和有关部门的高度重视，引起了社会各界的热烈反响。

真心真情真意 履职为民有情怀

民生无小事，枝叶总关情。这五年，广大政协委员奔走于田间地头、工厂车间，谋利民之策、献安民之计、促惠民之举。

协商议事全覆盖。县委召开专题会议、出台实施意见，县政协主动靠前，通过举办培训班、组织观摩活动，明确目标任务、压实基层责任，高站位推进、高标准建设、高水平运行，全力推动“有事好商量——‘码’上议”协商议事工作落地见效。全县共建成 147 个村 （社 区）、8个界别具有“码”上议远程协商功能的“有事好商量”协商议事室，在全市率先实现“两个全覆盖”。相关经验作为县 （区） 唯一代表，在市政协“有事好商量”协商议事工作推进会上作交流发言。在全市“有事好商量——‘码’上议”拉练观摩活动上，得到与会人员的一致好评。韦志业委员等在全市“有事好商量——‘码’上议” 协商议事工作“十佳百优”评比中受到表彰。依托“有事好商量”协商议事室，打造 16个融政协委员之家、政协委员工作室、政协社情民意联系点功能的议事室，探索“四位一体”基层协商新模式。

协商为民解难题。通过搭建“群众家门口”的协商议事平台，全体委员入站下沉，把政协协商理念送下去；立足问题导向，把基层真实声音带上来。五年来，县政协围绕就业、教育、医疗、社保、住房、养老等群众关心的课题开展广泛多层制度化协商。召开主席会议重点协商28次，专委会对口协商36次，提案办理协商42次；协商解决了新型农村社区大型农机具停放、小菜园、农村独居老人养老等一批老百姓“急难愁盼”的实际问题 968件，群众参与、点赞和提出意见建议 91935 人次。广大政协委员开展精准帮扶活动 1500余人次，提出有效建议 900 余条，落实帮扶项目 65 个，筹集帮扶资金 800 多万元，帮扶再就业 300 多人次，用实际行动彰显了政协委员的社会责任。

疫情防控稳发展。面对突如其来的新冠疫情，县政协响应县委号召，心系百姓安康，在第一时间向全体委员发出倡议，县政协机关干部和广大政协委员迅速行动。在交通卡口、居民小区、重点区域、医疗救助等防疫一线，处处闪耀着政协委员的身影。他们用实际行动，凝聚了守望相助、共克时艰、同舟共济抗击疫情的强大力量，展现了新时期政协委员的责任与担当。疫情期间，县政协成立5个专题调研组，走访调研，第一时间将问题及对策建议报送县委、县政府，供决策参考，为夺取疫情防控和复产复工“双胜利”交上了一份令人信服的政协答卷。广大政协委员踊跃捐款捐物，累计达 300 余万元。居黛霞委员获“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手”荣誉称号。

创意创新创造 提质增效树新风

打铁还需自身硬、无需扬鞭自奋蹄。这五年，县政协始终坚持把自身建设作为重要的基础性工作来抓，把提质增效贯穿于政协履职全过程各方面，全力推动我县政协工作高质量发展。

完善制度抓规范。县政协深刻总结政协协商的规律特点，积极探索协商民主之道，全面梳理现有规章制度，做好“立、改、废” 工 作。加快建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理等一系列规章制度，着力构建权责清晰、程序规范、运行高效的制度体系，推动人民政协制度建设适应时代要求、体现特色优势、更加成熟定型，更好彰显政协制度体系的整体效能。五年来，先后出台 《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《金湖县政协专题协商议事规则》 等 16个文件。确保县委各项决策部署落到实处，确保县政协各项工作任务落细落地。

优化服务强管理。修改完善 《金湖县政协委员履职考核办法》，建立委员履职档案，强化对考核结果的运用，实行委员“能进能出”的动态化管理；组织委员赴江西井冈山、福建古田、浙江大学、复旦大学等地开展委员履职能力提升培训，累计培训 410 余人次；举办“壮丽 70年奋进新时代”政协委员事迹报告会；组织百名政协委员下沉到协商议事室，开展“七 一”重要讲话精神宣讲；表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀调研报告等；连续 27 年开展“政协与统战好新闻竞赛”活动。广大政协委员在各自岗位上奋力拼搏，展现了新时代政协委员的风采。於如桂委员荣获“全国模范退役军人”称号、张书浩委员被评为“全国文化和旅游系统先进工作者”、郑承营委员被评为江苏“最美诚信之星”、邹勇委员荣获市政协“委员履职年度优秀人物”称号。

宣传交流扩影响。编撰、出版了 《欣澹庵与金湖中医传承》《春风浩荡——纪念改革开放 40周年“三亲”史料》 等文史资料 5 辑；在 《人民政协报》《江苏政协》 《淮安日报》 等媒体杂志刊发各类稿件 400 余篇；《牢记职责不辱使命 关注社会心系人民》入选 《人民政协 70 年纪事》 丛书；《协商民主的光辉典范——缅怀周恩来统战工作的人格情怀》获市政协新时代政协理论研讨一等奖；《金湖政协积极探索“链式化”民主监督》 等 11篇理论文章在省市政协作会议交流；多次在在全市政协工作会议上作交流发言。五年来，接待兄弟市、县 （区） 政协来金湖考察、交流 100 多次；县政协领导带队赴浙江、上海、湖北等地考察、学习 10余次；省政协原主席黄莉新、市政协主席戚寿余等省、市政协领导来我县调研、视察20余次。

回眸过往，是为了更好的开创未来。金湖政协人将继承和发扬金湖政协的光荣传统，把目标装在心中、把困难踩在脚下，把责任举过头顶，更好地肩负起履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，在与县委“一条心一起拼”的奋进路上展现更大的作为、做出更多的贡献。

来源｜金湖县政协