政协涟水县第十一届委员会第五次会议开幕
洪然、朱永兴到会祝贺并讲话
姜杰作县政协常委会工作报告
姚兵作提案工作情况报告
岁序更替，华章日新。1月13日，政协涟水县第十一届委员会第五次会议在县大剧院开幕，来自全县各个界别、各条战线的政协委员齐聚一堂，认真履职尽责，积极建言献策，为加快建设更高水平全国百强县、奋力开创涟水现代化建设新局面贡献智慧和力量。
县委书记洪然，县委副书记、县长朱永兴，大会执行主席姜杰、姚兵、左健、周建华、郑志梅、张静、周大勇，县委常委、统战部部长、县政协党组副书记张云哲在主席台前排就座。张超等县委、县人大、县政府全体领导，县法院、检察院主要负责同志，其他在职县处级领导，曾担任过县级领导职务的老同志，住涟市九届政协委员，省、市委驻涟乡村振兴工作队队员，县委各部委办、县各委办局、县各有关单位、县各人民团体主要负责同志，各镇（街道）党（工）委书记出席会议。
大会应到委员309名，实到委员294名，符合规定人数。
大会由县政协副主席左健主持。上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。在热烈的掌声中，洪然发表了讲话。
洪然发表了题为《齐心协力谋发展 携手共赴新征程》的讲话
洪然代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向县政协和全体政协委员、政协工作者致以诚挚的问候。
洪然表示
刚刚过去的2025年，是“十四五”的收官之年，也是涟水战胜困难挑战、取得丰硕成果的收获之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，大力实施“2233”发展战略，坚持实事求是、求真务实、真抓实干，交出了一份厚重提气的发展答卷。
一年来，我们攀高比强、跨越赶超，县域经济取得新突破。地区生产总值连跨三个百亿台阶，全体居民人均可支配收入较“十三五”末净增超1万元，县域综合实力持续提升，全国百强县排名上升至86位。
一年来，我们守正创新、深化改革，发展动能得到新增强。经济开发区排名上升到全省第15、苏北第3，跻身全国省级开发区高质量发展500强、全市唯一。圆满完成国企改革深化提升行动，在全市率先实现县属国企AAA主体信用评级全覆盖，高质量发展的内生动力更好激发。
一年来，我们完善功能、提升品质，城乡融合迈出新步伐。有序推进城市更新，高质量实施老旧小区改造、背街小巷整治、城区排涝提升等关键项目；扎实开展农村人居环境整治，创成省级宜居宜业和美乡村11个，城乡协同并进的美丽涟水正加快建设。
一年来，我们为民造福、办好实事，人民群众幸福感有了新提升。紧扣群众急难愁盼，高质量实施57项民生实事项目，不断扩容教育、医疗、养老、托育等优质公共服务；以钉钉子精神推动历史遗留问题化解，重点解决交房难、办证难“两难”问题，新办理2300余本不动产权证，交付190套安置房屋，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。
洪然指出
一年来，县政协组织和广大政协委员始终与县委、县政府同频共振、同向同行，为全县经济社会发展作出了重要贡献。
服务大局有力有为。聚焦高质量发展首要任务，积极建言资政，围绕科技招商、培育“新农人”等议题，形成高质量调研报告17篇，其中2篇获市委市政府主要领导批示肯定，为县委县政府决策部署提供了有益参考。
创新工作可圈可点。中央电视台、新华社、《中国政协》杂志社等8家中央和省级主流媒体走进涟水开展“新征程·政协行”蹲点采访活动，为民“服务网”、提案“三合一”、文史“活化”分享会等创新工作纷纷登上《人民政协报》，涟水政协影响力不断攀升。
自身建设从严从实。坚持抓党建、促联动、强队伍，优化委员年度履职清单，健全量化评价机制，实行政协常委年度述职，定期展示委员履职风采。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制度化推动党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员，“两个全覆盖”质效有力提升。
洪然强调
2026年是“十五五”的开局之年，做好今年各项工作至关重要。刚刚召开的县委十二届十一次全会对抓好当前和今后一个时期经济社会发展作出了全面部署。希望县政协和广大政协委员自觉把思想和行动统一到县委决策部署上来，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为加快建设更高水平全国百强县贡献更多政协智慧和力量。
一要把稳政治方向，在同向同行中筑牢信仰根基。坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，将其贯穿于履职全过程。强化政治建设，始终同党中央保持高度一致，推动中央和省市县委决策部署落实，凝聚高质量发展合力。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增进“四个认同”。强化组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖，确保政协履职始终与党委中心工作同向同行。
二要聚焦中心大局，在建言资政中贡献政协智慧。主动融入发展全局、精准对接核心任务、全力服务高质量发展大局。提升建言精度。围绕“千亿百强”目标和“工业强县、教育强县”等重点，深入调研，通过提案、社情民意等形式建言献策。拓宽协商维度，发挥人才智力优势，为招商引资、项目建设等牵线搭桥，提升协商实效。加大监督力度，将民主监督融入经常性工作，聚焦重点项目和民生工程开展督查，推动问题解决、工作落实。
三要厚植为民情怀，在改善民生中回应群众期盼。践行以人民为中心的发展理念，倾听民声诉求、回应民生期盼、凝聚民心共识，用务实行动诠释“人民政协为人民”的初心使命。践行“人民政协为人民”理念，依托委员工作室、“码”上议等平台，推动委员下沉一线，倾听群众诉求。聚焦教育、医疗、养老等民生领域，通过协商、监督、提案等方式积极建言、跟踪落实，切实解决急难愁盼问题。深化“服务为民”品牌，做好凝聚共识、化解矛盾工作，营造和谐稳定社会环境。
四要夯实履职之基，在强基固本中锤炼优良作风。加强政协自身建设，健全工作机制，提升履职规范化水平。强化委员学习培训，用好读书分享、政协讲坛等平台，提升政治协商、民主监督、参政议政能力。引导委员践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，发挥好主体作用、带头作用和代表作用，展现委员风采。
县委将始终重视并支持政协事业推进，在政治层面给予充分信任、工作层面给予全力支持、保障层面给予坚实支撑，确保人民政协拥有稳固政治地位、畅通建言路径、广阔履职空间以及扎实干事成效。各镇街、各职能部门要深化与政协的协作配合，汇聚工作合力，持续巩固并提升“党委统筹引领、政府积极保障、政协主动作为、各方协同发力、社会广泛关切”的良好工作态势，奋力开创涟水现代化建设新局面。
姜杰向大会作政协涟水县第十一届委员会常务委员会工作报告
姜杰在总结2025年工作时说
一年来，县政协常委会在中共涟水县委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持对标对表、重点重抓，坚持守正创新、开拓进取，在服务全县“十四五”圆满收官中践行使命，在加快建设更高水平全国百强县中彰显作为，政协各项事业迈出新步伐、取得新成效，交出了为国履职，为民尽责的优异答卷。
（一）讲政治、重学习、明方向，在党建引领上坚定坚决，共同思想基础持续夯实。始终坚持党对政协工作的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度。落实“第一议题”制度，完善“五学”机制，开展各类学习研讨60次。压实党建工作责任，推动“两个全覆盖”提质增效，全力配合县委巡察，巩固风清气正政治生态。
（二）广征题、深调研、建诤言，在服务发展上聚智聚力，协商民主效能充分释放。紧扣县委中心工作，健全选题机制，确定26个年度协商议题。深化调研攻坚，形成17篇高质量报告，多篇获市县主要领导批示。开展议政性协商活动12场，形成6篇重要建言。强化民主监督，围绕营商环境、民生工程等开展跟踪监督，推动协商成果转化落实。
（三）勇探索、建机制、树品牌，在创新创优上求变求精，特色亮点工作迭代升级。创新提案“三合一”全流程服务体系，提案办理满意率达99.2%。扎实推进文史“活化”，编撰出版《涟水工业记忆》。深化“书香政协”建设，打造“行走式”“分享式”“智慧式”阅读新场景。
（四）听民声、察民情、暖民心，在民生福祉上用心用情，为民服务成果可感可及。打造“区域型、界别型、主题型”委员工作室23个，通过“码”上议等平台征集线索426条，形成16项服务清单。实施“涟”心“助”力行动，发放物资超200万元，资助学生58名，相关经验获《人民政协报》推介。
（五）重引导、优评价、转作风，在队伍建设上从严从实，政协自身形象昂扬向上。优化委员履职评价机制，委员全年参与各类活动600余人次，上报社情民意信息150余篇。提升机关服务保障效能，宣传层次显著提升，在市级以上媒体发稿160余篇，省政协首次组织中央和省级媒体来涟蹲点采访。
姜杰在部署2026年工作时说
2026年是“十五五”规划开局之年。县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央及省市县委决策部署，为奋力谱写中国式现代化涟水新篇章贡献政协智慧和力量。
（一）紧跟核心，筑牢思想根基，更加广泛凝聚人心。坚持党的全面领导，确保政协工作始终与县委同轴共转、同频共振。强化理论武装，深化“读书+履职”成果转化。压实全面从严治党主体责任，推动党建与履职深度融合。
（二）聚焦中心，精准议政建言，更加广泛凝聚智慧。围绕“十五五”规划实施、产业发展、乡村振兴等重点领域深度建言。完善提案“三合一”全周期服务体系，提升办理质效。强化民主监督，围绕民生实事项目等探索联动监督，助推决策落实。
（三）不忘初心，深化探索实践，更加广泛凝聚共识。放大委员履职“服务网”品牌效应，深化“涟”心“助”力行动。完善委员联系界别群众制度机制。持续推动文史“活化”，通过编撰丛书、打造研学路线等方式，发挥文史社会效应。
（四）勠力同心，锤炼过硬本领，更加广泛凝聚力量。搭建委员履职平台，组织委员走进一线。健全委员履职评价体系，做好换届相关准备工作。提升机关服务保障质量。加强联动协作与宣传推介，扩大政协工作影响力。
姚兵作提案工作情况报告
县政协十一届四次会议以来，共提交提案203件，经审查立案166件（并案处理30件），未立案作为来信处理7件。立案提案分别交由46个相关单位和镇街办理，均已按期办复，委员们对办理情况满意率达99.2%。
会上，王玉峰、李卫兵、王怀益、冯利利、周立异、薛帆、周路平、张磊、陈红、陈艳10位委员分别作大会发言，张佩佩等9名委员作了书面发言。
朱永兴对委员们的发言给予高度评价
并就做好下一阶段工作提出具体要求
朱永兴指出
委员们的发言体现了聚焦重点、高位谋划的大局意识，立足实际、精准献策的责任担当和心系群众、履职为民的深厚情怀，既有详实的数据支撑、深刻的问题剖析，又有具体的对策建议；既立足当下破解发展堵点难点，又着眼长远谋划未来发展蓝图。县政府将全面梳理、认真研究、积极吸纳，切实把委员的智慧成果转化为推动发展的具体举措。
朱永兴要求
要高效闭环抓好落实。建立“清单化梳理、项目化推进、责任化落实”工作机制，对委员提出的意见建议，逐一研判可行性、明确时间表和路线图，真正推动委员建言从“愿景”变为“实景”。
要主动加强政治协商。持续健全“事前协商、事中沟通、事后反馈”的常态化联络机制，把政协协商贯穿于重大决策制定、重点工作推进、重要项目实施的全过程,让政府工作始终在民主监督下推进、在集思广益中完善，不断提升决策的科学性、针对性和实效性。
要积极支持参政议政。持续拓宽知情明政渠道，切实保障委员的民主权利，主动加强与政协的沟通协作，一如既往地为县政协和各位委员履职尽责创造良好条件、提供坚实保障，真正让政协委员的智慧和力量，转化为推动涟水加快建设更高水平全国百强县的强大动能，为奋力谱写中国式现代化涟水新篇章而不懈奋斗。
来源｜涟水县政协