2017年，港澳台侨（外事）委在市政协常委会和主席会议正确领导下，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作和新一届政协的总体工作部署，加强学习，积极作为，通过座谈、调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式履行职责，较好地完成了各项工作任务。  

一、强化学习，不断提升自身素质和履职能力。

针对换届之年的实际情况，我们把自身建设放在专委会全部工作的首位。一是学习借鉴省和兄弟市政协经验，主动做好专委会组成人员推荐工作。参照省政协和周边市政协对口专委会委员界别构成的有关做法，调整优化本届政协港澳台侨（外事）委委员构成界别，使专委会组成人员的界别构成更加合理，更能体现港澳台侨（外事）界别的代表性。二是加强驻会人员的自身学习。通过参加政协机关组织的各种学习活动、参加省政协会议组织的学习活动、参加全国政协举办的培训学习活动加强政治理论和业务知识学习。三是通过多种形式组织专委会组成人员展开学习。主动在专委会组成人员会议、县（区）政协港澳台侨（外事）工作会议、"委员之家"活动等平台组织委员和相关人员学习交流；主动与本委委员沟通，动员委员克服困难参加政协组织的新委员学习培训活动。学习内容主要是党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委有关会议精神以及如何发挥界别作用理论、政协港澳台侨（外事）方面相关政策文件等。通过学习，不断提高港澳台侨委员素质，增强委员履行职能和做好人民政协工作的责任感和使命感。

二、精心组织，认真开展调研并形成调研报告。

近几年来，随着国际经济形势发展变化，全球制造业竞争更加激烈，中国制造业遇到前所未有的压力和挑战，加快转型升级已成为企业和政府的共识。淮安是快速崛起的台资高地，台企在转型升级中境况如何、发展怎样？3-4月份，我们请市政协领导带队，组织港澳台侨（外事）委组成人员和县（区）政协分管领导，两次赴"淮安德科码半导体有限公司"进行调研；6月，我们配合省政协港澳台侨委调研组再次对我市台资企业进行调研，通过召开座谈会和实地参观台企实联化工、敏实集团、旺旺集团等了解企业发展情况；10-11月，我们又通过再走访和其他形式深入台企调研、与台商座谈，在掌握第一手资料的基础上进行了深入研究分析，形成了《淮安台资制造业发展情况调研报告》。上半年，我们还在分管副主席率领下赴河南、陕西、山西、河北、山东等地开展"地方特色文化建设"和"如何利用海外乡贤资源、服务地方经济建设"专题调研，并形成调研报告。全市政协工作会议前夕，我们还随分管主席赴涟水开展全市政协工作会议专题调研并形成调研报告。由本委报送的《构建先导区还需保持工作领先—淮安推进淮河生态经济带战略的基本问题思考》、《淮安金融中心建设和发展调研思考》等调研报告，获市政协优秀调研报告评选三等奖。

三、建言献策，积极撰写提案社情民意大会发言。

2017年，本委委员积极参政议政履行职责，共撰写提案14份，大会发言2份，社情民意2份，宣传报道2篇。习近平总书记多次强调，中华优秀传统文化是中华民族的"根"和"魂"，是中华民族的"精神命脉"。为提升淮安的人文素养，振兴淮安传统文化艺术市场，香港委员经充分调研论证，提交了《关于促进淮安传统文化传承发展的几点建议》的提案，得到我市有关方面高度重视和采纳。本委委员提出的《关于治理行政服务中"三为"问题的建议》的提案被列为市政协八届一次会议重点提案并由专委会牵头督办。本委提交的《关于成立公共外交协会的建议》、委员提交的《关于做好侨务工作 助推地方经济的建议》等提案对做好淮安港澳台侨外事工作，助推经济社会发展有积极的意义。本委和经科委联合提交的《关于打造国际智力运动联盟中国总部和智力运动精英赛纪念地址的建议》的社情民意，得到市委、市政府主要领导的充分肯定，要求有关部门积极推进，对接整合资源，尽早有所进展；该信息并荣获市政协2017年度优秀社情民意一等奖。本委报送的《优化微型金融环境 助推城乡经济发展—关于加快发展淮安小贷公司的建议》，获市政协八届一次会议优秀大会发言二等奖。

四、发挥优势，联合协作提高参政议政水平。

一是加强与县（区）政协港澳台侨（外事）委工作联系。年初，召开市、县（区）政协港澳台侨（外事）委工作会议，市、县（区）政协分别通报了2016年工作情况和2017年工作计划，交流工作经验，探讨工作方法，会后建立了市县（区）政协港澳台侨（外事）工作联系微信群，平时通过微信群开展学习交流。8月，我们利用赴县（区）开展专题调研的机会，主动加强与有关县（区）的联系。二是积极参与省政协港澳台侨（外事）委活动。4月，吉子俊副主席率本委人员参加全省政协港澳台侨（外事）委员会工作会议，听取了专家教授关于台湾民进党重新执政后的格局与台海形势分析和关于"一国两制"与香港问题两个专题报告，交流了各自工作的主要做法和经验体会，研究和商讨了新形势下做好人民政协港澳台侨（外事）工作的思路和方法以及如何加强省市政协专门委员会工作联系、提高履职能力和水平，以更好地服务"两聚一高"新实践。三是加强与相关部门和单位的联合与协作。年初，我们与江苏食品药品职业技术学院、市政协经科委等五单位共同发起"促进现代服务业发展"论文征集活动，并于11月联合举办了"现代服务业发展论坛"，范更生副主席到会并讲话，100多名学者、企业负责人及高校师生参加了论坛。9月，我们与经科委、现代物流学会、市民建、《名城.物流人》杂志社等部门联合举办了"崛起江淮"学术研讨会（特色小镇专题），交流了研究成果，探讨了相关政策及发展趋势。为发挥保险企业在社会管理中的积极作用，推进保险业更好更快发展，我们于5月份会同经科委和市保险行业协会召集综治办、卫计委、安监局、质监局、环保局、食药监局等部门的分管领导和业务处室负责人召开"社会责任保险发展专题座谈会"，交流全市社会责任保险工作开展情况，共商解决问题办法，收到预期效果。

五、加强交流，做好港澳台侨外联谊服务工作。

围绕促进祖国和平统一和中华民族伟大复兴的宗旨，坚持"加强联系、增进友谊、促进工作"的原则，全力做好联络联谊工作。一是通过多种方式，加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系与交流，联络感情，并在春节前向海内外侨胞和侨眷属寄发贺卡，发微信向他们致以节日问候，送去市政协的祝福。二是全委会期间，对参加会议的香港委员给予热情周到的服务，平时常和香港委员通过微信电话沟通交流。三是开展"五侨"联动活动，做好联络联谊工作。2月份开展五桥联动活动，特邀《欧洲侨报》社长参加，介绍欧洲形势及风土人情；邀请市外侨办领导和专家为委组成员讲课，与港澳台侨外相关部门共商本委特邀委员邀聘等事宜。4月份参加由市人大民宗侨台委召集的五侨联动会议，就如何搞好侨务工作进行讨论，并建立了五侨联系群。四是为香港委员和侨属排忧解难。上半年接到关于香港委员在淮投资遇到行业竞争一事的信件，就此进行了专题调研和反馈。8月份，侨属兄妹俩来我委反映情况，要求落实侨属拆迁安置政策，我们热情接待，耐心听其诉说，并主动与市外侨办、清江浦区房屋征收办等单位联系，查找相关文件，吃透文件精神，及时向其解释，侨属兄妹对此十分满意并表示感谢。

六、创新思路，拓宽委员视野和知情明政渠道。

一是让本委委员知情明政。4月份召开了新一届政协港澳台侨（外事）委员会组成人员座谈会，会上向委员通报了本委2016年工作情况及2017年工作打算，并征求和反映委员们意见与诉求；协商通过了建立特邀委员制度；组织委员参观张纯如纪念馆接受爱国主义教育；参观投资140亿元的台资企业"淮安德科玛半导体芯片有限公司"，让委员更多地知情参政，委员们对这样的安排感到非常满意。二是建立制度组织召开座谈会。为充分利用港澳台侨外相关部门和企事业单位领导专家的智力资源，为建言献策服务，增强工作效能，提升参政议政水平，委员会5月份出台了《市政协港澳台侨（外事）委员会关于建立特邀委员制度的意见（试行）》，9月份召开港澳台侨（外事）委员会特邀委员座谈会，学习《意见》内容及政协知识和相关规定，并向特邀委员颁发聘书。特邀委员们表示一定按照《意见》要求，积极做好有关工作。三是积极参加《委员之家》活动。6月份协助第37组《委员之家》举办揭牌仪式并召开座谈会，组织委员学习市政协关于持续推进"委员之家"建设的意见 ，讨论2017年活动计划及争创先进"委员之家"工作方案，参观了市级机关幼儿园红星分园等。

七、密切配合，做好港澳台侨外相关接待工作。

2017年本委先后七批次接待香港委员和海外华人以及省和兄弟市政协调研考察。2、3月份，我们两次接待香港委员陆俊鹏先生，交流香港民情，讨论提案撰写内容，帮助解决有关问题；参与接待省政协文史委来淮调研核实"江苏省史志"关于淮安市和各县区政协成立的时间节点及各届主席名单等；接待《欧洲侨报》社长高进，了解欧洲形势及风土人情，向其介绍了淮安改革开放成果和投资环境；接待泰州市政协调研考察团一行，汇报了我市运用旅外乡贤资源服务经济社会发展的做法和经验，分管副主席、秘书长陪同交流并参观了淮安城市博物馆、河下古镇、张纯如纪念馆等。6月份，省政协港澳台侨委组织台联界委员围绕"加大台资制造业优化升级"主题来淮调研，市政府分管副市长、市政协分管副主席及相关单位负责人参加座谈会并汇报了淮安台企情况，会后参观市规划馆以及实联化工、敏实集团、旺旺集团等台资企业。10月份，接待镇江市政协港澳台侨委调研考察团一行来淮调研考察台资企业发展情况，市政协分管领导、市侨联、台办分管负责人陪同交流座谈，参观了苏皖边区政府旧址、张纯如纪念馆和周恩来纪念馆、周总理故居等。

八、服务大局，完成领导交办的其他各项任务。

一是积极响应号召，努力完成市委市政府下达的"三进三帮"、" 阳光扶贫"、"101%服务流动红旗优质服务竞赛活动"等目标任务。年初，在调研走访本委挂钩项目"金湖荷花荡景区创建提升工程"中了解到，该工程的子项目"圩堤块石护坡"建设还存在一些困难和问题，应当引起市县两级政府的重视，于是联合市政协委员金湖县联系小组共同研究解决方案，形成"关于加强护堤设施建设提升荷花荡景区安全等级的建议"的社情民意，报送给市政府领导。在大走访活动中主动帮助生病百姓寻医问药，尽力减轻病人痛苦，对村里老百姓提出的自来水安装、村级公路建设及河沟清淤等问题积极主动和相关部门联系，请求帮助解决。二是积极投身全市文明创建工作。根据市政协安排，本委负责四个"委员之家"小组的文明创建工作。我们及时召开会议，部署落实市政协《意见》，组织"委员之家"小组开展活动，委员们发来的明察暗访资料多次在市政协文明创建《简报》上登载，受到有关方面好评。三是走访慰问侨属侨眷，关心爱护离退休老同志。通过春节和中秋"两节"，走访慰问归侨、侨眷，让他们感受祖国的温暖、增强热爱家乡的热情。主动与本委离退休老同志联系，虚心请教工作，关心他们的健康，春节前上门慰问，带去市政协领导对他们的关怀。

回顾一年来的工作，虽然取得一定成绩，但还存在许多不足，表现为专委会集体活动开展的少，对新委员如何履职缺乏指导，组成人员在撰写提案、社情民意、大会发言、调研报告等方面的参与率不高，不少工作或事项因种种原因未能开展或没有完全做到位等。今后，要不断创新工作思路，探索完善工作方法，进一步做好港澳台侨（外事）委各项工作。

 

2018年工作计划

学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。2018年，委员会将认真学习中共十九大精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作，积极履行参政议政职能，进一步加强与港澳台侨外各界人士的联系，统一思想、提高认识，理清思路、明确任务，不忘初心、牢记使命，为全面建成小康社会，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的淮安篇章贡献智慧和力量，努力开创淮安政协港澳台侨（外事）工作新局面。

一、认真学习、准确把握十九大精神实质和核心要义，切实把十九大精神落实到政协港澳台侨外各项工作中。认真学习政协章程，学习中央及省市委有关港澳台侨外的政策法规。通过学习，不断提高理论水平和履职能力，推动政协事业不断向前发展。

二、做好市政协和本委各类会议、活动的组织和服务工作。

三、做好调研视察走访组织联系工作，撰写和组织撰写高质量的调研报告、社情民意、大会发言和提案等。

四、加强与委员之间的联系沟通，加强与省和兄弟市政协对口专委会、县（区）政协港澳台侨委员会的联络与交流，加强与市直五侨单位的团结协作，相互促进相互提高。

五、创新工作思路，探索工作方法，以"加强交流，增进友谊，扩大共识，发展合作，促进统一"为指向，以服务淮安经济社会发展、服务祖国统一大业、服务港澳台侨同胞为重点，努力做好政协港澳台侨和外事各项工作。