2012年下半年，在换届后的市政协主席会议领导下，经科委围绕淮安经济社会转型发展、中心城市和生态市建设，积极参政议政，较好地完成了全年工作任务。下半年开展4项调研工作，撰写调研报告和论文11篇，组织委员视察活动5次，完成宣传报道3篇，大会发言材料1份。下半年主要工作如下。

    一、深入开展调查研究，成果较为显著。

下半年，经科委根据主席指示和市政府领导要求，结合全年调研工作计划，主要开展了以下三项调研工作。

    1、全面开展城市公交发展调研。城市交通问题特别是交通拥堵已经成为中心城市建设中最突出的问题。根据主席工作指示，要求下半年全面深入开展城市公交发展调查研究。为此，经科委开展了以下几项工作。

    （1）精心做好准备工作。八月份，经科委与民建市委共同上报了《城市公交发展滞后状况急需改变》的社情民意，市委刘永忠书记、市长曲福田、副市长唐道伦阅示后都作了批示。市长曲福田批示道："这篇反映我市城市公交发展问题的报告很好，所提建议很有价值。请市交通局、规划局、财政局和市政协经济科技委员会加强调查研究，提出可行方案"。根据曲福田市长的批示要求，经科委起草了《关于开展城市公交发展情况调研的通知》，以市政府办和市政协办名义联合下发，组建了由经科委、民建淮安市委、交通局、规划局和财政局有关部门人员组成的调研组，并于9月18日召开了调研组第一次工作会议。随后，经科委先后与十多个部门（单位）和六个区（包括开发区和园区）联系沟通，就公交调研座谈内容进行逐一沟通，做好各项准备工作。

    （2）广泛开展调研座谈。公交调研座谈分为两个阶段，第一阶段从10月—11月，为市直部门（单位）座谈阶段，经科委精心联系安排，就不同内容与十多个部门（单位）座谈，其中，交通局、运管处介绍全市公交发展情况，公交公司介绍公交运营情况，发改委和规划局介绍公交发展规划，财政局介绍公交补贴情况，审计局介绍公交经营审计情况，住建局和市政局介绍公交基础设施建设情况，交警支队介绍公交路权情况，物价局介绍公交票价管理，工商局介绍公交服务调查。第二阶段从2012年12月开始，目前已组织两次座谈会，先后听取了清浦区、市工业园区对辖区内城市公交发展的情况介绍和发展建议。

    （3）研究分析提炼成果。调研组边调查，边研究，边出成果。一是积极参与市政府2013年十件实事征集活动，提交了《关于大力发展城市公交的建议》的建议；二是向市政府上报了2013年发展城市公交的工作建议；三是撰写形成了多篇调研报告和论文，其中，《城市公交"国有主导"改革探析》获得江苏省哲学社会科学界第六届学术大会（苏北片）二等奖，另有多篇调研报告和论文在有关期刊发表、获奖。

    2、继续开展盐化工产业发展调研。自2010年起，经科委就计划连续三年开展盐化工产业发展的重点调研，2012年下半年，经科委继续做好这一调研工作的后期工作，先后到国土局、地震局和地震台调查了解盐矿资源管理和地质环境保护问题，撰写了调研报告《淮安盐岩矿区地质环境保护探析》。同时，还参加了"加快推进苏北重要中心城市建设"人民建议专题有奖征集活动，《关于改进盐矿资源管理的建议》获专家评审通过，于8月份在市信访局网站公布接受评选。

    3、专题开展公共资源管理调研。根据王正喜副市长的要求，会同市国资委开展了公共资源管理专项调研工作，并赴无锡市国资委考察学习，向市政府提交了《公共资源资本化运营的分析和建议》的调研报告，向王正喜副市长作了专门回报，得到充分肯定。同时，曲福田市长也给予了肯定和评价。

    二、积极参加参政议政，内容丰富充实。

    2012年下半年，经科委参加多个部门的议政活动，积极建言献策。

    1、服务政府部门行风建设。经科委积极发挥工作联系面广泛的优势，应政府部门的邀请，积极参与市软键办、行风办、公安局、工商局、商务局、民政局、国土局等十多个部门的行风建设，提出合理建议。9月24日，出席2012年度公共服务部门（行业）公开承诺暨质询评议活动，并就银行业的服务提出质询。

    2、配合有关部门工作开展。下半年，经科委应有关部门的要求，积极参与配合有关工作和活动的开展。8月27日，出席全市燃气价格调整听证会，从广大市民利益角度提出调价意见和建议；9月份，配合市金融办、人社局、保险行业协会开展了全市保险技能大赛，做好监考和面试主考工作；11月，按照市委组织部的部署，做好公开选拔团市委副书记的面试监督工作，并参加干部工作"阳光监督"推进会，对"阳光监督"考核细则提出建议。积极参与全市住房公积金的有关管理和安全监督，在市住房公积金管理委员会成员会议上提出合理建议。

    3、举办第三届现代服务业发展论坛。根据年初工作计划，下半年，完成了第三届现代服务业发展论坛的论文征集和评审工作，共征集论文31篇，经专家评审，一等奖6篇，二等奖10篇，三等奖15篇。入选论文以《淮安政协》杂志增刊汇编了论文集，编辑出版了《现代服务业的理论与探索》一书。12月20日，在淮阴工学院经济管理学院成功举办了第三届现代服务业发展论坛，表彰了优秀论文作者，市政协原副主席孔本余、淮阴工学院领导及发改委领导出席并讲话。

    三、加强经科委组织建设，视察活动丰富。

    2012下半年，是市政协七届委员会的工作元年，也是新老委员交替之年，经科委根据新的委员构成，加强组织工作，积极组织委员视察活动。

    1、组建七届经科委组成人员。经科委根据七届市政协委员的构成特点和行业、工作岗位分布，选定了126名政协委员作为联系委员，并按照委员所在行业和工作岗位分类，编为10个委员小组，选聘了各组组长。8月24日，召开了经科委组成人员会议，通报了经科委下半年工作计划，对各委员小组活动提出了要求。

    2、组织协调委员视察活动。下半年，先后组织和协调委员小组活动5次，参加委员47人次。9月20日，组织委员参观视察了淮安大市场，对"居然之家"的经营拓展提出了合理建议，受到商家的积极认可；9月21日，组织委员视察了国土局工作，并就盐化工资源管理作了深入了解，《淮安日报》23日作了宣传报道；10月31日，组织委员视察了城市公交服务工作，深入了解了城市公交发展的艰难处境；11月15日，组织视察了国税系统的营改增工作，视察活动于20日《淮安日报》宣传报道；11月16日，在朱毅民副主席和六届政协副主席雍树标的带领下，组织委员视察了淮安烟草工作，深刻感受了烟草行业先进的企业文化和今年对淮安财政收入的巨大贡献，《淮安日报》18日对活动进行了宣传报道。

    3、召开县区经科委主任会议。今年，不仅是市政协提前换届，县区政协也提前换届，因此，部分县区政协经科委主任也有所微调。8月10日，经科委召开各县区政协经科委主任会议，交流了上半年工作和下半年计划，加强了市、县（区）政协经科委之间的工作联系。市政协副主席范更生到会讲话。

 

 

    2013年是"十八大"召开后的第一年，也是经济发展转型升级的重要之年，更是市政协工作全面开展的全新一年。经科委将在市政协主席会议的领导下，做好以下几方面工作。

    一、认真学习"十八大"精神。经科委将认真学习"十八大"精神，深入领会经济发展转型升级的科学内涵，紧密联系淮安经济社会发展的实际，以苏北重要中心城市建设为主线，为淮安产业结构转型升级、城市建设转型升级建言献策。

    二、深入开展专题调查研究。调查研究作为全年的重点工作，经科委将按照主席会议确定的工作部署，做好三个层次的调研工作。一是完成主席会议确定的重点调研工作，积极做好调研服务和调查分析、研究；二是认真做好分管主席确定的重点课题调研，特别是继续开展城市交通问题和城市公交发展的调研，努力形成高质量的调研成果；三是积极做好其它调研工作，多出调研成果。

    三、积极参加参政议政活动。经科委将继续配合市直有关部门、单位，做好各项参政议政活动。一是为各部门行风建设服务，建言献策；二是参与有关部门、单位的专项工作和活动开展，为部门和行业工作发展提供服务；三是积极利用大会发言、社情民意、委员提案等渠道，关注民生热点问题，为有关部门工作和行业发展建言献策。

    四、做好政协组织特色活动。一是加强与委员小组的工作联系，推进委员小组的活动正常化；二是加强委员视察活动的组织，增强政协组织的活力；三是加强与市现代服务业发展研究会、民营经济发展研究会的联系，共同开展调查和研究活动；四是加强与有关部门（单位）和民主党派组织的联系，共同开展工作。