强化数字赋能,打造“智慧政协”
近年来,在“数字中国”建设的大背景下,淮安市政协坚持把数智政协建设融入省市数字化改革大局中,聚力构建全市政协互联互通、融合共享的“淮安政协数字智慧平台”,架构起“两端一网一微一程序一中心”的智慧履职新模式,实现委员履职、政协工作与数字化的有机融合,有力提升政协工作的开放性、协同性、智能性,为打造新时代政协工作高质量发展实践范例提供样本素材、鲜活经验。推行“码”上议,以二维码为载体,创新协商议事工作新模式,规范协商议事工作流程,畅通社会各界充分表达意见的渠道,形成协商议事工作闭环,促进协商成果转化。推行“慧”提案,运用语义识别、语音智能机器人等技术,让政协提案“提、审、交、办、评”等关键环节更智慧、更科学,促进提案质量、办理质量和服务管理质量“三提升”。推行“云”履职,用信息化手段促进委员履职全方位服务管理新提升,让政协委员“履职项目化、项目清单化、目标具体化”,有效激发政协委员履职热情,助力2200余名市县区政协委员乘“云”履职、携“网”议政。推行“融”文史,组建文史“名嘴团”、开设“文史讲堂”、创作“红色音乐说党史”精品课,打造“讲堂+书柜+网站”融合文史阵地,通过文史网站“三端贯通”、文史资料“一键查询”、文史刊物“在线阅读”的融合利用方式,让文史工作“活起来、用起来、火起来”。推行“联”宣传,构建以淮安政协数字智慧平台为核心,以政协杂志、门户网站、微信公众号为重点的“刊、网、端、微”融媒体宣传体系,推出一批有高度、有深度、有温度的精品力作,让社会共识聚得更广。
强化为民服务,打造“人民政协”
党的二十大明确提出要加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。为深入贯彻党的二十大精神,全市各级政协组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,探索人民政协民主监督和委员联系界别群众工作新模式。融媒合作——创办《我托委员捎句话》电视专栏。近两年来,金湖县政协聚焦新时代民主监督新要求,积极探索政协民主监督与媒体舆论监督融合贯通、协同发力新形式,与媒体合作开设电视专栏—《我托委员捎句话》。依托“有事好商量”协商议事室、社情民意联系点、委员个人工作室、12345热线平台、金湖论坛“社情民意收集直通车”等平台收集民生实事诉求和群众关注的党政重点工作,用“群众语言”捎话给相关职能部门,通过镜头将协商监督全景式向社会呈现,运用金湖融媒体抖音号等平台多渠道传播,增强了政协民主监督的社会影响力,推动了人民群众普遍关注的问题得到有效解决。集成服务——打造“委员为民服务超市”。为走好新时代群众路线,涟水县政协以群众需求为导向,以党群服务中心为阵地,以履职小组为单元,以特长委员为骨干,像超市一样为群众提供多种类型的“特色服务”。在滨河新城设定中心店,并在全区设置16个分店,固定活动日,组织开展非遗技艺教培、健康医疗服务、乡村振兴服务等20多项特色服务。委员在服务群众过程中,不仅可以增进共识,还能及时发现基层社会治理中的难点堵点问题,并通过“有事好商量—‘码’上议”平台推进问题的协商解决。经验做法得到中央、省、市、区各级领导的肯定。优化载体——搭建“一厅一室”联系群众。淮阴区政协为更好发挥委员所长、界别所能,将委员科学划分至16个履职界别,同时相应建立16个界别议事厅,并按界别特点划分委员联系界别群众工作室,作为联系群众、服务群众的“履职小组”。“一厅一室”以党派界别为基础,突出专(行)业特点,鼓励委员跨界履职,依据履职界别的组织基础和界别群众的特点,进行分类联系,既创设了委员日常履职的平台,也拓宽了委员联系界别群众的渠道,同时通过健全联系指导、激励保障等机制,增强了联系的实效。
强化机制创新,打造“活力政协”
近年来,全市各级政协组织紧跟时代发展,认真履行各项职能,在实践中不断探索机制创新,努力推动理论、实践、制度与时俱进,持续增强政协事业生机活力。建立“有事好商量—‘码’上议”与基层社会治理融合机制。为推动“全过程人民民主”,推进基层社会治理“多元共治”,深化“特色品牌”建立,清江浦区政协坚持党的领导,深入践行以人民为中心的发展理念,以务实管用为原则,科学规划设计,探索“543”融合路径。通过推进数据联通、阵地联建、问题联商、矛盾联调、成效联评“五联”协同,组建协商专家智库、基层协商专员、诉前调解团队、爱心志愿联盟“四支”队伍,建立联席会议制度、协调联动制度、挂钩指导制度“三项”制度,构建“互联共治一‘码’当先”的基层社会治理新格局。建立淮河流域县级政协合作机制。2023年,为拓展联谊合作、增进区域联系,也为交流思想、碰撞智慧提供合作平台,盱眙县政协首倡首办淮河流域县级政协主席联席会议,建立淮河流域县级政协合作机制。通过设立履职交流的“讲台”,在盱举行淮河流域县级政协主席联席会议,建立长效交流机制,推动跨区域互动;通过搭建为民办实事的“展台”,借助淮安市政协“有事好商量—‘码’上议”平台,联合淮河流域县级政协共同启用“码上议淮”,推动跨区域协商;通过打造融合社会治理的“平台”,签订《淮河流域县级政协合作框架协议》,推动跨区域合作。完善政协联系乡贤机制。在洪泽区委的大力支持下,洪泽区政协率先将乡贤纳入委员发展范围,成立由主席领衔的联系乡贤工作领导小组,制定工作方案,明确乡贤标准、联络机制、联络方式、作用发挥等工作要求,在“四位一体”新设委员乡贤活动室作为乡贤活动的平台载体,鼓励委员乡贤参与社会事务。同时,建立乡贤微信群,健全主席、专委会挂钩委员乡贤制度、定期联系通报制度和“回必见,去必访”制度,强化多媒体多渠道深度宣传报道,放大乡贤效应,推动把乡贤支持家乡发展开展的系列活动常态化、品牌化。推行“1236”协商法。为深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述,解决基层在调查研究工作中普遍存在的下去调查不会问、重调查轻研究、专业力量不足等问题,淮安区政协总结以往工作经验,提炼而成具有鲜明地方特色的“1236”协商法,并通过召开推进会、录播专题片、开展集中调研月等举措,在政协组织大兴调查研究之风,使愿调研、会调研、善调研成为开展工作、履职评价的风向标。强调必须坚持人民政协为人民的根本政治立场,对标和对表,做到走下去、走出去、走进去,问现状如何、问事情成因、问矛盾困难、问各方意见、问政策规定、问最优方案,通过高质量调研来推动高质量协商、高言值建议。
来源|市政协研究室