戚寿余

（2022年2月21日）

各位委员：

现在，我代表政协淮安市第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年和2021年工作回顾

过去五年，是淮安发展史上极不平凡、极为特殊的五年。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，中共淮安市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市人民砥砺奋进、攻坚克难、创新实干，成功夺取了脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展、决胜高水平全面建成小康社会的重大胜利，顺利实现了“十四五”良好开局，特别是去年9月召开的市第八次党代会，发出了建设长三角北部现代化中心城市的行动号召，吹响了开启现代化建设的奋进号角，必将对淮安未来发展产生重要而深远的影响。

过去五年，市政协及其常委会在中共淮安市委的坚强领导下，在市政府的大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣推动高质量跨越发展认真履职，紧盯社会重大关切加强思想政治引领，紧抓专门协商机构建设增强工作效能，开创了新时代政协工作新局面，为绘就“强富美高”新江苏建设“淮安答卷”作出了积极的贡献。

五年来，我们始终坚持旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政协事业正确前进方向。坚持党的领导是人民政协事业的生命和前提，市政协始终坚定不移、一以贯之。持续推进理论武装强根基。把学懂弄通做实新思想作为首要政治任务，建立健全以党组理论学习中心组为引领的理论学习制度体系，多形式、多层次组织政协委员和政协机关干部认真学习中共十九大及历次全会和中央、省市委政协工作会议精神，扎实推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育，举办各类培训、研讨、讲坛等160多场次，不断夯实共同思想政治基础。紧紧依靠市委坚强领导谋大事。市委高度重视政协事业发展，坚持把政协工作纳入全局统筹谋划、统一安排，市委常委会先后专题研究政协工作27次，出台政策文件21份。市政协认真落实市委决策部署，坚持重大事项及时报告、重要活动及时请示、重要安排及时报批，确保各项工作在市委坚强领导下有力有序开展。着力强化党建责任筑堡垒。全面加强政协党的建设，充分发挥政协党组领导核心作用，努力构建“五位一体”党建工作新格局,积极组织开展庆祝新中国暨人民政协成立70周年、建党100周年等系列活动，主动配合市委政治巡察，全力推动政协党的建设上水平上台阶。

五年来，我们始终坚持围绕中心服务大局，充分发挥专门协商机构优势作用。服务改革发展稳定大局是人民政协必须遵循的工作方针，市政协始终聚力聚焦、履职尽责。紧扣第一要务建诤言献良策。聚焦推进台资集聚区“二次创业”、重特大项目建设、重点产业发展等重大课题，召开7次议政性常委会会议和10次主席专题协商会议，提出建议158条，许多建议被转化为党委政府具体政策措施。围绕航空货运枢纽建设、对外开放推进、“十四五”规划编制等重要议题，开展专题协商、对口协商，形成一大批议政成果。就骨干企业培育、开发园区建设、中小企业扶持等开展调研视察。连续两年召开高规格政企协商座谈会，助推营商环境优化。坚守履职情怀纾民困解民忧。以构建现代养老服务体系、推进高中教育资源配置等为主题，召开常委会会议提出对策建议32条。抓住老旧小区改造、城乡饮水安全等事关群众切身利益的热点问题，采取调研视察、协商座谈、提案督办等形式，推动民生改善。突出污染防治、市域治理、安全管控等社会关注的重点问题，开展民主监督。围绕重大任务出实招办实事。聚焦决战决胜脱贫攻坚，连续三年组织“四级政协委员走镇进村”活动，开展送医送药、爱心助学、技能培训4300多人次。积极投身全国文明城市创建，组织专题调研视察、专项民主监督300余次，参与志愿服务3200多人次。全力参与疫情防控,市政协机关认真落实防控要求，动态周密部署安排，各界委员立足本职、扛起责任、各展所长，围绕“加强疾控体系建设”“统筹推进复工复产”等建言献策，彰显了非常之时的政协担当。

五年来，我们始终坚持大团结大联合，广泛凝聚“建好周总理家乡”强大正能量。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是新时代人民政协履职的中心环节，市政协始终守正笃实、久久为功。进一步夯实凝聚共识工作基础。认真落实“三个重要”建设要求，研究制定加强和促进凝聚共识工作实施意见，出台界别活动与专委会联系界别办法，完善委员知情明政等工作机制，开展“加强凝聚共识平台载体建设”立项课题研究，推动凝聚共识职能落地见效。广泛汇聚团结奋斗力量。积极支持市各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职，各党派团体以集体名义提交提案、大会发言和社情民意信息963件，都得到高度重视和及时办理。积极助推党的民族宗教政策落地落实，加强与港澳委员团结联谊，连续四年举办淮台产业融合发展座谈会，在团结联谊中汇聚各方力量、增进最大共识。不断扩大政协工作影响。加强地方文史研究，编纂出版《淮安改革开放40年记忆》等文史书刊5万余册。进一步加强政协宣传工作，《人民政协报》、新华社《内部参考》《新华日报》等主流媒体深度报道我市政协特色亮点工作1100多次，淮安政协传播力明显增强。

五年来，我们始终坚持弘扬改革创新精神，聚力推动政协工作提质增效。改革创新是人民政协事业永葆生机活力的关键所在，市政协始终契而不舍、开拓进取。积极构建良性互动协商机制。建立“4+X”协商议政新格局，完善以全体会议为龙头的协商议政组织方式，确保各项协商议政活动有效开展。健全重点协商议题确定机制，扎实推动协商议政议得准、议得深、议得实。落实党政领导领办督办重点提案制度，市党政领导累计开展专题督办活动111次。扎实提高调查研究工作质量。确立“不调研就不建言、不协商、不议政”工作原则，研究出台加强和改进调查研究工作实施办法，积极引导广大委员提高建言资政含金量，累计向市委市政府报送调研报告74件、大会发言182篇、社情民意信息117期，为党委政府科学决策、民主决策提供了重要参考。大力提升智能化工作水平。全面加快智慧政协建设步伐，积极打造集政协各项业务于一体、省市县镇村五级联网数字智慧平台，创新开展“有事好商量—‘码’上议”工作，开辟了政协履职新路径。

五年来，我们始终坚持强基固本不动摇，驰而不息加强政协自身建设。形成整体合力是人民政协事业提质增效的重要保障，市政协始终紧抓不放、务求实效。充分发挥政协委员主体作用。坚持把有效激发政协委员履职活力作为工作重点，研究出台委员履职管理、强化责任担当等制度文件，开展“委员履职年度优秀人物”评选表扬活动，引导广大委员携手奋进新时代，同心共筑淮安梦。着力强化专委会功能作用。出台专委会通则，加强专委会与市直对口部门联系，深化“一委一品”建设，“发挥政协优势 助力基层社会治理”在全国政协会议作交流发言，提案提办第三方“背对背”评议获评全省政协工作最佳创新案例，“开门办文史”经验做法被省政协推广。切实提高机关服务保障能力。连续两年召开机关作风建设大会，大力弘扬“勤于学习、认真负责、积极进取、团结合作、自律修养”良好风尚，制定修订机关管理制度20余件，全面提升协调服务和保障能力。坚持正确选人用人导向，完善干部考核激励机制，努力为想干事者提供机会、能干事者搭建舞台。

各位委员，刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年的大庆之年，也是淮安全面建设现代化新征程的起步之年和城市复兴梦想的起航之年，淮安发展取得了令人可感的新成果、令人可喜的新变化，广大干部群众精气神明显提振，社会各界广泛赞誉。同时，刚刚过去的一年，也是市第八届政协的收官之年。市政协认真贯彻中央和省市委决策部署，按照全国政协和省政协要求，突出工作重点，体现自身特色，各项履职工作取得新成效，交出了一份上级政协褒扬、市委满意、社会各界点赞的履职答卷，为本届政协划上了圆满的句号。一年来，我们着重抓了“五件大事”：

一是全力推动党史学习教育走深走实，着力从百年党史中汲取前行力量。坚持把党史学习教育贯穿全年，深入学习贯彻习近平总书记在动员大会上的重要讲话精神和省市委部署，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，及时成立党史学习教育领导小组，召开动员会议，制定实施方案，采取“传达+解读”“线上+线下”等方式，认真组织开展以中共党史为重点的“四史”学习教育，全年组织党组理论学习中心组集中学习会12次、“政协讲坛”2期、学习研讨活动5次，组织政协机关和部分委员赴横沟暴动旧址、浙江嘉兴南湖开展沉浸式学习，扎实推动党史学习教育出成果、见成效。突出抓好习近平总书记“七一”重要讲话和中共十九届六中全会精神学习，积极参加全国政协“传承革命精神 助力实现现代化”读书交流活动，发表读书心得300余篇。创新开展学习宣讲“七一”重要讲话精神“百千万”行动，影响并带动广大干部群众进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉。坚持把“有事好商量”协商议事作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，深入开展“两在两同”建新功、“牢记嘱托 担当作为”等主题活动，积极引导广大政协委员深入基层听民声、访民意，市政协机关助推解决群众“急难愁盼”问题80多个。

二是聚焦淮安奋进“十四五”、逐梦新征程重大任务，全力服务开好局起好步。立足服务淮安“十四五”开局起步、城市复兴梦想扬帆起航，高质量落实15项重点协商计划，引领带动履职活动多层次、常态化开展。在服务重大战略实施方面，就“主动融入长三角 聚力发展新淮安”召开主席专题协商会议，形成完善工作机制、促进产业融合、增强创新能力等5个方面20条意见建议；围绕“构建现代综合交通体系 全面加快枢纽新城建设”召开主席专题协商会议，提出强化顶层设计、规划引领、项目支撑、产业培育等6个方面21条意见建议，得到有关部门采纳落实；将“聚力打造内河集装箱枢纽”作为重点提案提请市委主要领导督办，推动我市由水运大市向水运强市转变。在服务经济高质量发展方面，召开“培育壮大现代产业集群 推动淮安制造业高质量发展”议政性常委会会议，提出强化精准定位、加强品牌建设、壮大龙头企业等13条意见建议；召开“发挥生态优势 推动绿色发展”议政性常委会会议，从突出项目招引、强化科技赋能、完善要素保障等7个方面提出21条对策建议，为市委市政府决策提供参考。在服务民生福祉改善提升方面，聚焦“推进城市垃圾分类处理”“健全农村老年人关爱服务体系”等议题，召开4场发展·民生专题协商座谈会，形成一批务实管用的建言成果；就“基层疫情防控体系与能力建设”“坚持党建引领 优化物业服务”“改善农民住房条件”等群众关心关注的热点问题，采取专题民主监督、网络远程协商、对口（界别）协商、集中视察等多种形式，提出许多针对性强的对策建议。与此同时，抓住经济建设、社会发展、基层治理、民主法治等重点领域，引导各党派团体和政协委员坚持问题导向，选准切入角度，深入调研分析，提交立案提案343件、大会发言29篇、社情民意信息32期，为推动淮安经济社会高质量发展贡献了政协智慧力量。

三是紧扣“项目为王、环境是金”发展要求，积极投身经济建设主战场。认真贯彻落实全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会精神，坚持主席会议成员人人有担子、委办室个个有任务，及时制定出台《2021年市政协重特大项目攻坚行动方案》，召开动员会议，分解目标任务，落实攻坚责任，并建立每月听取情况汇报、每月通报招商进度、每季开展阶段性考核、年底组织奖惩兑现的工作机制。广泛开展“六个一”（建立一个关系、传递一条信息、邀请一个客商、拓展一个渠道、促成一个项目、引进一笔投资）活动，主席会议成员以上率下，分赴上海、北京、杭州、成都、深圳等地会见客商、洽谈项目，各专委会充分发挥委员优势，广泛搜集投资信息，诚邀客商来淮考察，用心用情做好对接服务工作。截止去年底，市政协在谈、签约、开工项目共计17个，其中签约项目5个、开工项目2个，超额完成了全年招商引资任务。在优化营商环境方面，围绕“提高行政审批服务效能 跑出营商环境淮安速度”召开政企协商座谈会，邀请市政府主要领导与企业家委员面对面座谈交流，委员们提出的40多条意见建议得到了市政府及有关部门的积极回应，进一步融洽了政企关系，提振了发展信心。同时，注重发挥协商式监督作用，聚焦民营企业发展中的痛点堵点难点问题，组织政协委员专题视察调研，多条建议被转化为党政部门的工作举措。

四是锚定“全国有影响、全省走前列”目标定位，倾力创响“有事好商量—‘码’上议”淮安品牌。全面理解和准确把握习近平总书记“有事好商量”“全过程人民民主”等重要论述深刻内涵，深入贯彻落实省政协“六个巩固提升”要求，充分利用互联网信息技术和“智慧政协”建设成果，高站位、高起点谋划推动“有事好商量—‘码’上议”工作。市委成立全市“有事好商量”工作领导小组，市政协及时组建工作专班，研究出台实施方案、运行规则等系列文件，建立市县区政协主席会议成员蹲点帮建、2500多名省市县区政协委员分组联系镇街、挂钩村居工作机制，先后召开专题培训、理论研讨、工作推进、拉练观摩、总结汇报等会议，编印《典型案例选编》，实现全市镇街、村居和党派界别“有事好商量—‘码’上议”工作全覆盖，在此基础上叠加建立“委员之家”、委员工作室、社情民意信息联系点，不断拓展提升平台功能。在搭平台建机制的同时，围绕百姓操心事烦心事揪心事，常态化推进协商议事活动，重点开展民生专题协商议事月和“完善村规民约 树立文明新风”专题协商议事活动。一年来，全市通过“码上议”平台累计征集各类议题27082条，开展协商议事活动14668场次，促进解决群众“急难愁盼”问题9720件，群众点赞、跟帖115.68万人次，满意率达99.35%，取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效。省政协主要领导批示肯定，创新做法荣获2021年全省政协工作最佳创新案例第一名；作为全国三个地级市代表之一，受邀参加全国政协理论研讨会并作交流发言；新华社先后3次深度报道，点击量超过100万人次，《人民日报》客户端、新华网、中国网等30多家新媒体进行转载刊发，在全国全省产生广泛影响。

五是突出抓好“两个薄弱”问题解决，进一步夯实政协履职基础。习近平总书记在中央政协工作会议上强调指出，要为政协组织开展工作创造条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。市委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将解决“两个薄弱”问题情况纳入市对县区年度重点考核内容，市委常委会专题听取市政协党组关于“解决市县政协‘两个薄弱’问题”的情况汇报，市委组织部专门就县区落实“解决‘一人委’问题”“党委统战部部长兼任同级政协党组副书记”等情况开展督查指导。针对基础工作薄弱问题，市县区政协通过健全完善“4+X”协商议政格局，制定实施年度协商计划，研究出台各类制度文件90余项，组织开展履职能力培训1100多人次，积极提升履职层次水平，政协基础工作薄弱问题有了明显改观。针对人员力量薄弱问题，在市县区委重视关心下，通过从部门选调、接收安置军转干部、新招录公务员、购买服务岗位等多种方式，市县区政协累计新进工作人员30余名，困扰县区政协多年的“一人委”难题得到较好解决。针对政协工作在基层长期无领导分管、无人员办事等问题，按照市委部署要求，市委编办专门研究出台文件，明确镇（街）党（工）委政协工作职能，明确镇街党（工）委专职副书记负责联系政协工作，为政协开展基层协商提供了组织保障。

各位委员，过去一年市政协各项工作得到了市委的高度重视和市政府的大力支持，市委陈之常书记上任伊始就到市政协听取工作汇报，对全市政协事业发展提出明确要求、寄予殷切期望，同时，深入基层调研指导“有事好商量”协商议事工作，亲自参加“有事好商量—‘码’上议”工作汇报会，并专程赴省政协拜访主要领导，汇报相关工作，争取指导支持。市政府史志军代市长亲自参加市政协政企协商座谈会，亲自召开座谈会征求市政协领导和委员对政府工作的意见建议，全力支持政协履行职责。市委市政府主要领导率先垂范，其他党政领导积极行动，落实省委要求，领办督办重点提案，受邀参加政协协商活动，通报情况，听取意见，并积极推动相关建议落实。2021年，市委市政府各位领导共参加政协重要活动70余次，领办督办政协重点提案13件，批示政协建议案、调研报告、社情民意信息44件次，为政协工作提供了重要前提和保障。

各位委员，市第八届政协取得的成绩，是中共淮安市委坚强领导和市人大、市政府大力支持的结果，是全体委员、政协各参加单位、各级政协组织和政协工作者共同努力的结果，是各部门各单位、社会各界积极配合和老领导、老同志关心支持的结果。在此，我谨代表市第八届政协常委会向所有关心支持政协工作的各级领导、各界人士和为政协事业发展作出贡献的各党派团体、广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年奋斗历程，经验弥足珍贵、启示尤为深刻。我们深切体会到，做好新时代人民政协工作:必须坚定党的领导，增强履职的政治性。这是人民政协必须恪守的政治原则。只有毫不动摇坚持中国共产党的领导，紧紧围绕市委决策部署，政协事业才能沿着正确方向笃定前行。必须始终围绕中心，增强履职的全局性。这是人民政协履行职能的重要遵循。只有紧紧围绕全市跨越赶超大目标，服务中心城市建设大战略，政协工作才能奋发有为、彰显价值。必须突出以人为本，增强履职的为民性。这是人民政协的价值追求。只有多建为民之言、多谋利民之举、多做惠民之事，才能让群众感到委员就在身边，人民政协始终与人民同行。必须强化团结民主，增强履职的广泛性。这是人民政协的永恒主题。只有坚持大团结大联合，才能更好地把各方面智慧和力量凝聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。必须紧紧依靠委员，增强履职的实效性。这是人民政协工作的优势所在。只有把社会各界的精英汇聚起来，把政协委员的聪明才智发挥出来，建好人才库、形成智囊团，政协事业才能兴旺发达。必须推进改革创新，增强履职的时代性。这是人民政协事业发展的不竭动力。只有敢于应对新挑战，善于破解新课题，政协工作才能无愧时代、事业发展才能与时俱进。这些宝贵的经验启示，需要我们长期坚持。

在总结成绩经验的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足和问题，比如，协商民主广泛多层制度化发展还有待进一步推进，民主监督实效还有待进一步提高，团结联谊活动还有待进一步丰富，“委员之家”等履职平台建设还有待进一步加强，深入基层服务群众覆盖面还有待进一步扩大，等等。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中高度重视、深入研究，切实加以改进。

二、今后五年工作思路和2022年主要任务建议

今后五年，是奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，今年是中共二十大的召开之年，是全面贯彻市第八次党代会部署的开局之年。市第九届政协肩负着时代赋予的光荣使命，要认真贯彻落实市委陈之常书记在大会开幕式上的讲话要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共淮安市委坚强领导下，紧紧围绕市第八次党代会和市委八届二次全会决策部署，共担新使命、逐梦向未来，紧扣“五个方面突破”“五个实践要求”和“八个方面重点工作”履行政协职能，全面加强专门协商机构建设，不断提高建言资政和凝聚共识双向发力水平，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市广泛凝心聚力、贡献智慧力量。

（一）持续掀起学习贯彻新思想热潮，筑牢坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治共识。要坚持把学思践悟新思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的头等大事，不断创新学习教育形式、丰富学习教育内容，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实，不断增强全体政协委员和政协工作者忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、行动自觉。要坚持把加强党的领导贯穿政协工作全过程各方面，认真贯彻落实中央和省市委的各项决策部署，进一步凸显政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，大力加强政协系统党的建设，全面深化“三个责任制”落实，不断完善“五位一体”党建功能体系，努力推动新时代政协党的建设高质量发展。2022年，要建立党史学习教育长效机制，巩固拓展党史学习教育成果，推动“学党史、悟思想、办实事、开新局”形成常态、见到长效。要按照中央和省市委部署，围绕“喜迎二十大 同心跟党走”主题，做好迎接和学习宣传中共二十大精神各项工作，确保中共二十大精神在政协系统得到全面贯彻落实。

（二）紧扣淮安新的奋斗目标履职建言，聚力推动高质量跨越发展开新局。要紧紧围绕推动落实“国之大者”，立足专门协商机构职能，聚焦市委“三个跨越赶超”最新要求和市第八次党代会决策部署，紧扣建设现代化经济体系、形成现代化空间格局、打造现代化生态样板、开创现代化美好生活、构建现代化社会治理体系等方面，瞄准推动经济提质扩量、释放转型跨越动能、构建融合共进格局、彰显城市独特魅力、描绘美丽淮安画卷、提高群众生活水平、凝聚同心同行合力、构筑坚实发展屏障等任务，积极开展广泛多层制度化协商，努力形成一批高质量建言成果。要深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边“急难愁盼”问题，坚持调研、协商、监督一体推进，持续深化“我为群众办实事”实践活动，助力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。2022年，要深入贯彻市委八届二次全会部署，围绕“主动接轨大上海 加快建设新淮安”“聚力强化核心功能 推动淮安城市复兴”两个议题召开议政性常委会会议；以“发挥比较优势 发展生态经济”“优化托育服务  解决家庭之忧”为主题召开主席专题协商会；就“加快数字赋能 推动经济转型”“加快县中振兴 促进教育均衡”召开发展·民生专题协商座谈会（网络远程协商会）；紧扣“推行‘拿地即开工’ 促进环境更优化”举办政企协商座谈会；聚焦全面加快淮昆合作、建设高水平“美食之都”、推动重特大产业项目建设、推进“百里画廊”建设、提升文明典范城市内涵品质等专题，分别开展对口（界别）协商、组织委员集中视察、实施专项民主监督，积极服务淮安高质量跨越发展开创新局面。要认真贯彻落实今年市委市政府“新春第一会”精神，切实发挥政协联系面广、委员渠道多的优势，积极投身重特大项目攻坚主战场，招引更多的大项目好项目，为全市高质量跨越发展贡献政协力量。

（三）突出团结和民主两大主题，努力汇聚共圆淮安城市复兴梦想磅礴力量。要深入贯彻市政协《关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》，健全完善主席会议成员联系党派团体、专委会联系界别工作机制，积极探索新形势下巩固和发展共同思想政治基础的路径方法，注重运用政协履职各种活动载体、发挥政协讲坛等平台作用，在更大范围内汇聚起共谋共推淮安跨越赶超的强大正能量。要正确处理一致性和多样性关系，大力构建多渠道合作、多形式参政良性互动格局，健全完善服务保障机制，努力为各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好履行职责、发挥作用搭建更大舞台、提供更多支持。要进一步发挥好政协联系广泛的桥梁作用，积极创新团结联谊的方式方法，全面加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞的沟通联系，为筑梦淮安汇聚更多英才。2022年，要深入推进“三走进一联系”活动，建立健全主席会议成员定期接待政协委员、党组成员定期走访民主党派制度，积极推进政协委员上讲台，讲好淮安故事，展示委员风采，凝聚发展共识。要继续组织港澳委员回淮安“看成果、话发展、献良策”活动，深度推动淮台交流合作，积极支持海外侨胞参与淮安现代化建设，携手推进淮安高质量跨越发展。

（四）勇立改革创新时代潮头，更大气魄推动政协事业与时俱进、蓬勃发展。要扎实推进政协协商与基层协商有效衔接，持续擦亮淮安“有事好商量—‘码’上议”工作品牌，助力基层社会治理。要聚焦改革发展大事、民生改善实事、社会治理难事，积极拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序，努力实现以制度机制的不断完善保障协商民主的有效落实。要抓好履职平台融合提升，深化拓展“智慧政协”功能，深入推进“有事好商量”协商议事室、“委员之家”、委员工作室、社情民意联系点“四位一体”建设。要加强工作协同联动，健全完善市县区政协重大部署安排一贯到底、重要学习培训一同参与、重点履职活动一体开展的互动机制，积极配合全国政协、省政协做好联合调研、联动监督等工作，下好“一盘棋”，奏响“大合唱”。2022年，要深入学习贯彻中央决策部署，配合市委制定出台贯彻中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的实施意见，持续推进制度集成创新，制定促进政协协商成果转化等制度文件。要持续深化“一委一品”“一县一品”建设，让政协工作亮点更亮、品牌更响。

（五）从严从实抓好自身建设，更好展现新时代人民政协新样子。要坚决落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强和改进委员学习培训，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，切实担负起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。要强化委员意识和责任意识，健全委员履职评价、激励和约束机制，继续开展“委员履职年度优秀人物”评选表扬活动，推动当好“责任委员”、交好“履职作业”。要更好发挥专委会基础性作用，放大“全员入委”优势，开展经常性、制度化界别活动，切实增强政协组织的凝聚力、向心力。要按照创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”政协机关目标，用好用活“三项机制”，全面加强机关干部队伍建设，着力提高机关执行落实、综合协调、参谋助手、服务保障能力和水平，为新时代政协事业高质量发展提供有力支撑。2022年，要针对换届后政协工作实际，全面加强政协常委会自身建设，出台政协常委履职述职制度，抓好新任委员履职能力培训，促进委员拓宽视野、增长知识、履职尽责。要深入开展机关“作风建设巩固提升年”活动，贯彻落实市委要求，进一步改进机关工作作风，提升工作效率，提高履职实效。

各位委员，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共淮安市委的坚强领导下，团结一心、砥砺前行，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市，为“矢志跨越赶超、追逐复兴梦想”，作出我们全体政协人应有的贡献，以实际行动迎接中共二十大胜利召开！